太谷武晓花 山西省晋中市太谷县委副书记、县长武晓花:民生工程架起百姓幸福桥

山西省晋中市太谷县委副书记、县长武晓花

中国经济网城市频道平遥县4月22日讯(记者 李远 苗瑀 闫泰和):“民生建设是城镇化的核心工作,将极大的推动城镇化的发展,使广大人民群众能够更多的享受到发展带来的成果。民生是否得到改善、人民群众生活质量能否得到提高,人民生活是否幸福,将成为评判城镇化质量的首要标准。因此,‘技有所用、学有所教、乐有所好、住有所居、病有所医、老有所养、情有所寄’的新型城镇,将成为人民群众的新期待,也将成为各级党委、政府为之奋斗的目标。”接受中国经济网城市频道记者采访的山西省晋中市太谷县委副书记、县长武晓花意味深长地说。

国务院总理李克强在今年的政府工作报告中强调,城镇化是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路。近年来,太谷县将群众利益作为工作落脚点,遵循发展规律,积极稳妥推进以人为核心的城镇化,着力提升民生工程质量。

民生建设打出“组合拳”

武晓花坦言,随着义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务全覆盖,基础设施和公共服务设施更加完善,生态环境明显改善,自然景观和文化特色得到有效保护,城市发展将更具有魅力和吸引力,将会加快城镇化的发展。因此,民生建设是城镇化发展过程中一项重要工作,将极大推动城镇化发展。

素有“中国华尔街”著称的太谷县是煤炭大省山西少有的无煤县,也是农业小省山西中少有的农业大县。近年来,太谷县委、县政府通过加强组织建设、加快项目推进,不仅为转型跨越、率先发展夯实了组织基础和经济基础,也为民生持续改善提供了有力保障。年投入民生财力占财政总支出85%以上,百姓收入水平已以年均15%以上增速在增长,连续多年位居全市第一、全省前十。在收入逐年提高的同时,各项民生建设体系更加健全。

教育公平体系:义务教育“六大盟区”建设,城乡教师交流制度,小升初就近入学,重点高中入学指标下放,职业高中免费等政策的实施,有效促进了太谷县教育均衡发展。中高考成绩、重点大学入学率,职业中学职业技能大赛排名连续多年位居省市前列,教育成果得到教育部的充分肯定,教育均衡发展得到全国推广。

就业服务体系:从2011 年,太谷县开始创建全省首批省级创业型城市。随着四大工业园区和现代农业设施园区的建设,先后成立发展协会及创业基地等,在全市率先构建了政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”工作机制,探索出了一套相对完整的创业就业服务体系。2013年,加强对失业人员的技能培训,同时,新增就业岗位,充分解决失业人员就业问题。

社会保障体系:完善社会保险制度。全面推进“社保全覆盖,服务一卡通”工作,“五险统征”工作全面铺开。加强社会救助体系建设。投资800万元,建成了太谷县社会福利中心,5个农村社区老年日间照料中心投入使用,今年将继续建设15个农村社区老年日间照料中心。提高城乡低保、农村五保、孤残儿童补助标准及开展城乡大病医疗救助,救助优惠政策向优抚对象、低保对象、五保对象倾斜。

基本医疗卫生体系:基层医疗条件进一步提高。通过实施农村五个全覆盖工程,实现村级卫生所全覆盖,采取招聘方式充实基层医疗队伍,对全县9个乡镇卫生院实施了改扩建,进一步提升乡村就医条件。卫生服务工作进一步提升。全县新农合参合率达到99.12%,全县电子健康档案建档率达到99.23%。

城乡住房保障体系:为解决低收入群体的住房问题,自2008年起,太谷县开展保障性住房建设。“廉租房、公租房”采取政府主导,配套资金等方式进行建设,以最低价给予城市最困难群众。“经济适用房、棚户区”改造采取政府划拨土地、减免税费等政策,由企业组织建设、政府定价分配住房,摇号出售的形式对住房进行分配。截止到去年年底,累计投入资金12亿元,开工各类保障性住房6860套,建成2924套;政府补贴1807.2万元,完成1398套农村困难群众危房改造。

社会网格安全体系:健全县、乡、村三级网格安全监管体系,成立了13个专安委,安委会成员单位达到66个,进一步明确安全生产监管职责,加强对企业安全教育培训工作进行日常监管和专项执法检查,确保企业从业人员岗前培训率达100%,“三员”持证上岗率达100%。建立事前问责制度和安全监督管理办法,有效地保证了全县安全生产形势稳定。