袁庚的蛇口改革 袁庚的蛇口岁月:改革开放先行之地的故事
终身制与任命制在蛇口被打破,蛇口的政治民主历程开启。
1981年末,袁庚提出了后来十分著名的口号——时间就是金钱,效率就是生命。
袁庚十分清楚,长期封闭的环境下,人们的观念十分陈旧。观念与改革相辅相成,要使改革取得成功,观念的转变很关键。
以上这句口号的提出虽也曾被部分人理解为"资本主义的口号",并将袁庚归为嗜财如命之人,但它终在政治环境逐渐宽松的中国引起震荡,为了国富民强,人们意识到时间与财富的重要性,开始抢时间、争效率。
实际上,这句口号还有后半句,"顾客就是皇帝,安全就是法律",但因争议,它最终并没能被呈现在后来竖立起的标语牌上,但"顾客就是皇帝"的真义在蛇口得到实现。早期,许多到过蛇口的内地客人都对当地服务业的服务质量感触颇深。
大刀阔斧的经济改革中,许多关于管理的实践经验及理念沿用至今:以工程招标的方式管理工程,使工期与施工质量得以保证;成立了全国第一家社会保险公司,职工的退休、医疗等问题得到保障;职工住宅的商品化走向,改变了过去统包统配的被动局面,促进了房地产业的良性发展;通过全国招聘人才,干部队伍的落后情况得以解决;办理培训班,使蛇口逐渐成为知识分子的天下;率先实行了全员合同制,完善了招工制度,职工与用人单位可以进行双向选择;成立工会,维护职工的合法权益……
这一系列举措所产生的经济效益有目共睹,到上世纪90年代初,袁庚卸任后,建区之初投入6000万港元建设的蛇口工业区,价值已超过200亿元。当时,蛇口人均国内生产总值为5000美元,可与"亚洲四小龙"媲美。更重要的是,它们提供了全新的经济发展路径。
这些创造财富能力的充分发挥,除了得益于经济体制的改革外,更与政治体制改革密切相关,袁庚在此进行了一场政治民主的实验。
在获得中央的首肯后,蛇口在十年间进行了两届管委会、三届董事会的选举与信任投票,因质疑而产生的碰撞种种,使选举答辩会成为不容错过的社区盛会。
1983年4月,美国《新闻周刊》为蛇口工业区第一届管委会的答辩写下如下字句"他们以真正民主选举候选人的身份在蛇口出现作政治演说,在一系列答辩会上回答选民们的问题……从而成为自1949年以来中国第一批由选民直接选举产生的地方官员。"
4年后,应群众要求,蛇口工业区管委会由行政机构改为董事会,袁庚被选为董事长,但在这次选举中,15%的反对者出现,5名董事落选。终身制与任命制在蛇口被打破,蛇口的政治民主历程开启。
在这样"以民为重"的政治体制改革中,媒体的监督作用被高度重视。1985年2月28日,一封批评袁庚不懂管理的群众来信出现在蛇口机关报《蛇口通讯报》上,此前,报社曾三次请袁庚过目均遭拒绝。
袁庚意欲创造一个民主而宽松的舆论环境,坚信新闻舆论在干部体制改革、民主建设、精神文明建设等方面能够帮助蛇口走得更快也更稳一些。
免于恐惧
应该有一个"蛇口环境",一个使人免于恐惧的环境。
这一切也在后来成就了那场著名的"蛇口风波"——在一场有关新时期青年思想工作的大讨论上,讨论被一位专家关于"淘金者"的说法点燃,专家认为,个别前往深圳的人,来此地的目的不纯,是为了在别人创造的财富中捞一把。蛇口青年则认为,淘金者赚钱,未触犯法律,并无过错,且淘金者客观上也为蛇口的建设出了力。
这一放诸现今成为常识的道理,在那时却引发了巨大波澜。两天后,一份以北京师范学院青年教育研究所名义起草的《"蛇口座谈会"始末》被分送给中央和有关单位的领导。
材料整理者李燕杰认为,自己"有责任把个别青年的错误言论实事求是地反映出来",而蛇口方面则认为这是一个不光彩的"小报告"。很快,《蛇口通讯报》在头版发了一条名为《蛇口青年与曲啸李燕杰坦率对话———青年教育家遇到青年人挑战》的消息。
两个月间,该报又陆续刊出名为《蛇口:陈腐说教与现代意识的一次激烈交锋》及《蛇口青年与曲啸等同志还有哪些分歧?》的文章,"蛇口风波"通过媒体,由蛇口辐射至全国,国内外媒体对这一事件争相报道,它们中的大多数流露出对蛇口青年的欣赏与赞同。
袁庚面对此事件的态度备受称道,他引用了伏尔泰的一句话"我可以不同意你的观点,但我誓死捍卫你发表不同意见的权利。""希望记者同志一定要把这个观点报道出去,这是保卫宪法赋予的言论自由的神圣权利。所以,对那位被追问姓名并上了什么材料的青年人,我们一定要加以保护。即使他的发言有什么不妥,也不允许在蛇口发生以言治罪的事情。"
有媒体指出,"应该有一个‘蛇口环境’,一个使人免于恐惧的环境"。它应该同时拥有自由、平等、真诚和理想。
1992年12月,袁庚离休,这一年也被视为分界,将蛇口分成了两个时期。前15年,蛇口工业区不断"要权",既是企业,亦是一方行政的管理者,对行政权渴求较多,企业管着一方行政,使之着实成为深圳经济特区下辖的"行政特区"。
1992年后,蛇口工业区改名"招商局蛇口工业区有限公司",成为一家纯粹的企业后,不断地"还权"。
但袁庚所创造的"蛇口模式"受用至今。陆续出生于蛇口的平安、招行、中集、万科和华为等企业,早已表现出领袖气质,它们共同带着蛇口的基因印记,延续蛇口工业鼎盛期流传下来的理念机制,如今,发达的电商产业为蛇口的新兴工业体系烙上了新的印记。
30多年前,顺应改革开放的历史潮流,蛇口渡过了难关,成为改革开放的先行之地。袁庚也因其"明知不可为而为之"的勇气,表现出比同一代人更多的肆意、大胆和超前,他的自由奔放最终顺应了历史的需要,成为披坚执锐的改革先锋。
