潘逸阳:增强责任感使命感 扎实推进新农村建设

省委常委、市委书记潘逸阳在全市新农村建设检查工作会议上强调

以民为本切实增强责任感与使命感坚定信心真抓实干扎实推进新农村建设王萍主持赖联明庞鸣等出席1月30日,潘逸阳等领导在南康市唐江镇白石村检查新农村建设工作。李忠生 摄

本报讯 记者李忠生报道:1月30日晚,全市新农村建设检查工作会议在赣州召开。省委常委、市委书记潘逸阳出席并讲话。他强调,开展新农村建设活动,意义重大,任重道远。各级党政和领导干部一定要认真贯彻落实党的十六届四中全会和省委十一届八次全体(扩大)会议精神,树立和落实科学的发展观、政绩观,牢固树立执政为民的理念,以民为本,切实增强责任感与使命感,统一思想,坚定信心,精心组织,真抓实干,扎实推进新农村建设,为加快赣州经济社会全面、协调、可持续发展,为建设和谐平安赣州而努力奋斗。

市委副书记、市纪委书记王萍主持,市委副书记赖联明、庞鸣,市领导骆炳峰、潘昌坤、肖毅、陈春明、杨人平、曾新方、潘贻明、尹礼山、叶玉忠、李蔚、温会礼,市长助理、赣州经济技术开发区党委书记、管委会主任李坊荣出席。

潘逸阳首先对全市前一阶段的新农村建设工作给予了充分的肯定。他说,从全面部署新农村建设工作以来,时间不长,但各地都已迅速行动起来,按照有关要求正把各项工作逐步推进、落实,并取得了阶段性的成果。但由于一些干部在抓该项工作时还停留在传统的工作思路和思维定势上,也还存在一些问题,比如,仅仅抓几个亮点,以点“代”面;宣传发动不够深入,存在盲点,干部热群众冷;搞形式主义,该铺开的“三清”工作没有全面铺开;筹措资金渠道单一等等。

潘逸阳指出,在新农村建设中,首先要充分认识到此项工作的重要性。各级党政和领导干部一定要认识到新农村建设工作是新时期加强党的基层组织建设,增强党的执政能力建设的需要;是树立和落实科学的发展观,统筹城乡经济社会发展,促进小康村建设的需要;是构建和谐社会的需要。

同时,还要认识到开展新农村建设的艰巨性。在当前进行的新农村建设工作中,还存在一定的困难,主要表现在以下几个方面:一是财力有限。当前,由于我市工业经济和城市经济的发展还远远满足不了农村各项社会事业发展的需求,有限的财力更显紧张。

二是一些干部的思想认识水平还不够高,对新农村建设的意义、内涵以及作用理解不够深。三是农民生产力水平、知识水平、道德水平和文化素质不够高,还远远不能适应建设新农村的要求,培育新农民的任务还很艰巨。四是农业经济的发展特别是农业产业化的发展进程滞后。为此,各级党政要牢固树立打基础、管长远的思想,不要急功近利、急于求成。

谈到开展新农村建设活动的内涵和意义,潘逸阳强调,各地要以开展新农村建设活动为契机,从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、思维方式与价值观念,实现农村的现代化。首先,要通过发展新产业、组建新经济组织等措施,努力推广先进的生产技术,大力创新社会服务体系,促进符合市场经济规律的专业化和社会化的分工,不断提高农民的生产组织化程度等措施,逐步实现农民传统落后的生产方式向现代先进生产方式转变,不断提高农民的生产效率和农业农村经济的效益。

其次,要通过科学合理规划小村镇,清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路,改善农村集镇环境,完善农村文化体育卫生设施,弘扬文明新风,倡导健康、文明、科学的生活方式,使广大农民的心灵得到净化,人生境界得到升华,陈规陋习得到摒弃,逐步实现传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变,不断提高广大农村的现代文明程度。

三是要在改造农民生产和生活方式的基础上,培育农民群众的创新意识,增强农民群众的开放精神,形成农民群众的进取观念,逐步实现农民传统保守的思维方式向现代进取的思维方式转变;通过弘扬社会主义道德风尚,加强社会主义精神文明建设,引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观,转变农民对待传统和变革的态度、知足长乐和固步自封的态度、怕冒风险和胆小守旧的处世态度、浪费时间和不讲效率的态度、对待知识和开放的态度,培养和增强农民的主体意识,逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。

潘逸阳要求,各级党政和领导干部一定要树立和落实正确的政绩观。要牢固树立执政为民的理念,增强责任感与使命感。要以民为本,把一切为了让赣南人民生活得更美好、一切为了让赣南人民生活得更富裕、一切为了让赣南人民生活得更安康为出发点,切实把新农村建设工作作为一项责任和使命,少干一些哗众取宠、劳命伤财的面子工程;要树立科学的发展观,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重改善农民的生产生活条件,又注重促进农民的思想观念、生活方式、文明程度的提高,充分尊重群众意愿,不搞强迫命令,不搞大包大揽,不增加农民负担,不搞强行摊派。

就下一阶段如何做好新农村建设工作,潘逸阳强调,要抓住重点,注意方法,扎实推进新农村建设工作。首先应尊重农民群众的意愿,以农民为主体。各地要正确处理好主导与主体的关系,既要加强政府引导,又要充分尊重农民的主体地位,坚持走群众路线。

一方面,各级党委、政府和农村其他基层组织,是新农村建设活动的领导者、组织者、设计者、指挥者,要正确把握自己的角色定位和工作职责,掌握工作分寸,注意工作方法,充分发挥自身的组织优势和政策导向作用,切实履行农村公共事务管理和服务职能,广泛宣传发动群众,教育群众,引导群众,加强督促检查,围绕市委、市政府提出的新农村建设目标要求,抓好各项工作措施的落实。

另一方面,要更加注重发挥农民的主体作用。

把重点放在对农民积极性和创造性的调动上,放在把农民当作真正的创造主体上。要依靠农民,发动农民,相信农民,真正“唤起工农千百万”,真正坚持党的群众路线,以农民为中心安排新农村建设的各项工作,千方百计调动农民的积极性,使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设。

要正确处理好点与面的关系,既要营造整体推进的浓厚氛围,又要因地制宜、量力而行、分步实施。各地一定要具体情况具体分析,注意掌握和运用好工作的辩证法,正确处理全面推进与突出重点的关系。

一方面,不能以困难多、基础差、条件不具备为理由,推诿扯皮、消极应付;另一方面,又要坚持实事求是的原则,注意从本地实际出发,分清情况、区别对待。要正确处理好阶段性与长期性的关系,既立足当前、抓紧落实,又着眼长远、打实基础,做好长期作战准备。

要科学地抓好村镇规划。在规划中,要设计好村落的功能区;要注意依山据势,少占用耕地;要做到一户一宅;要拆旧建新。要发动群众全面启动“三清”工作,“三改”工作要量力而行,科学指导。要指导农民结合本地实际,实施“一村一品”战略。要切实抓好新农民的培训工作。大力发展新经济组织。切实抓好村级班子建设。

潘逸阳要求,各级党政和领导干部一定要统一认识。要把新农村建设工作统一到贯彻建设和谐平安赣州目标上来;要找准切入点,既不能大包大揽、搞一刀切,也不能搞形式主义,要从农民群众最关心、从当前能办到的事做起,一步一个脚印,为农民群众多办些实事;要精心组织,各级党政主要领导要亲自抓,各部门要密切配合、主动跟进;要统筹兼顾,融会贯通。

各县(市、区)委书记、县(市、区)长、分管副书记,市新农村建设工作领导小组成员单位主要负责人参加了会议。