广东省委宣传部部长庹震调任中宣部副部长有何玄机
旧人新事,也能击起舆论的水花。早上,大家还在品咂习近平“如约”到延边的三味之时,另一个有意思的消息瞬间刷爆朋友圈:庹震现身“全国儿童文学创作出版座谈会”现场,身份已不是广东省委常委、宣传部长,而是中宣部副部长。
从2013年1月3日开始,一场围绕南方周末“新年献词”的争论,把庹震推到了舆论的风口。无论是南周的指责,还是网络上的无端谩骂,在整场事件之中,庹震并没有公开表过态。而事情也很快平息。这件事,却让人记住了这个低调到极致的宣传部部长。
庹震正式就任广东省省委常委、宣传部部长,是在2012年5月。而南周事件,肇端于2013年1月。上任仅半年多,可以说,南周“新年献词”事件,也是对庹震的一次“压力测试”。
能不能把事件平息,用什么手段消解线上线下的戾气,考验庹震的管理智慧。从借用外媒和半官媒澄清“事发时根本不在广东”,到部分人事调整,一场裹挟着血雨腥风的争论,终归于平静。庹震此次进京,上调中央,是中央层面对庹震的一个肯定。
窥一豹而见全身。看待一个事件,不能盲人摸象,只看一隅,而要有全局观念。一个更大的视角,便是横向对比,也就是中宣部的其他副部长。
根据公开的资料,中宣部领导的基本构成,是一正十副。其中,中宣部部长刘奇葆是政治局委员、中央书记处书记,位列副国级。而十位副部长中,接任蔡名照担任常务副部长的黄坤明,兼任国家新闻出版广电总局局长的蔡赴朝,兼任网信办主任的鲁炜,由国家新闻出版广电总局党组书记转任中宣部副部长的蒋建国,这四位,均是正部级高官。其余六位为副部级官员。
这些人之中,基本上拥有一个共同点:担任过省一级宣传部部长。庹震自然不用说,与庹震相类似的,是景俊海,他在今年6月份之前,还是陕西省委常委、宣传部部长。唯一的女性,崔玉英,此前担任过西藏自治区党委常委、宣传部部长。
黄坤明担任过浙江省委常委、宣传部部长,蔡赴朝和鲁炜是前后脚担任过北京市委常委、宣传部部长,蒋建国则是在04年到08年担任湖南省委常委、宣传部部长。庹震的此次上调,可以说,延续了中宣部一贯的用人规律,即从地方省一级宣传部上调。
当然,从上调之前的工作地点来看,除了北京连续两位宣传部部长陆续升任正部级宣传高官,其余人,分别来自不同的地区,并无明确的踪迹可循。比较少跨界调任,也是十八大以来的一个用人特点,无论是纪委系统,还是宣传系统,都有类似的规律。
另一方面,庹震能够从这么多省级宣传部部长中脱颖而出,恐怕与南周事件不无关系。而这,也是对习近平以实干论英雄、以能力论赏罚用人思路的一个贯彻。一位广东媒体人曾这样评价庹震:“《经济日报》时的庹震是一个出色的记者,新华社时期的庹震是一个喜欢改稿的领导,广东省委宣传部长的庹震是岭南最大的深喉,比广东人还低调,比地下党更沉默,打死也不说。
”以静制动,不显山、不露水,便化危机于无形,这样的风格,也是才干的体现。这样的宣传能吏,对于当下的意识形态宣传而言,无疑需要。
更大的视角,还在于央地关系。
除了庹震、景俊海,另一位最近进京的是原上海市委常委、宣传部部长徐麟,他履新网信办副主任。不仅是宣传系统,从其他系统来看,比如舒增国上调中财办担任副主任,央地交流渐渐成为一种风气。
更加重要的,是确立了中央高于地方的原则。也就是说,从地方进京担任要职,即使级别不变,但仍被视为是“晋升”和“重用”。此种规律的确立,有赖于习近平对央地关系的重塑:地方要维护中央的权威,这是破解“政令不出中南海”的必然举措。
体现在条块关系上,就是块块(即中央各部门)相对于条条(即地方各单位)政治地位的上升。从这个角度来看,未来,中央层面的部门领导,会更多地倾向提拔有地方实干经验的干吏。
