孙学玉2016年11月 2009年11月国家社会科学基金项目成果验收情况报告
2009年11月,全国哲学社会科学规划办公室共审核、审批了133份国家社会科学基金项目成果鉴定结项材料,其中包括49个以往暂缓结项、复审的项目。在84项初次申请鉴定结项的成果中,有54项成果质量较好,准予结项,结项率为64.3%;30项成果存在不同程度的问题暂缓结项。49个复审项目课题组均对成果作了认真修改,现已结项。
一、结项成果的基本情况
本月103项结项成果中,有18项鉴定等级为"优秀",占结项数的17.5%;50项"良好",占48.5%;30项"合格",占29.1%;5项免于鉴定,占4.9%。其中,有20项成果获省部级社科类优秀成果奖,90多篇阶段性成果在《中国社会科学》、《经济研究》、《法学研究》等国内人文社科知名期刊上公开发表。现选取部分优秀成果进行简要介绍:
1.《西方规制经济学评析与借鉴》。这项成果由山东经济学院张红凤教授主持完成。该成果深入评析了西方规制经济学的各种规制理论,系统总结了政府规制变革的国际经验,分别探讨了我国各相关产业规制现状和改革思路。鉴定专家认为,这项成果"对于中国特色规制经济学的学科发展具有奠基作用,对于推动我国政府规制体制改革具有重要的参考价值"。
2.《中国近代经济史(1927—1937)》。这项成果由中国社会科学院经济研究所汪敬虞研究员主持完成。该成果以1927—1937年为研究时段,分别从新式工矿业、农业、手工业、交通运输和邮电通讯业、对外贸易、商业、金融业、财政以及革命根据地经济等方面,论述中国近代经济的发展历程,并总结出一些带有规律性的认识。
鉴定专家认为,这项成果"堪称1927—1937年中国经济状况研究成果的集大成者,代表了学术界对这一时段经济史研究的最高水平"。
3.《公共理论研究》。这项成果由中山大学任剑涛教授主持完成。该成果通过系统梳理、深入分析现代公共政治哲学,展示了现代公共政治哲学的理论图景和发展脉络,揭示了现代公共政治哲学的基本主题,并提出了一些独到的学术见解。鉴定专家认为,这项成果"是一部十分出色的原创性作品,在国内相关研究中具有填补空白的价值"。
4.《强县扩权与省直管县体制改革》。这项成果由中共江苏省委宣传部孙学玉教授主持完成。该成果在广泛调研、掌握大量数据的基础上,论证了减少层级、改革市管县(市)体制的必要性,阐述了强县扩权、省直管县(市)的可行性,提出了省直管县(市)的基本设想及配套改革方案。鉴定专家认为,这项成果"资料充分、思路清晰、论证严密、分析深入、结论可靠,对策建议切实可行"。
5.《边疆民族社会艾滋病的防治与社会控制》。这项成果由云南民族大学张金鹏教授主持完成。该成果在对大量AIDS感染者和患病者及相关机构进行问卷调查和深度访谈的基础上,揭示了边疆民族社会艾滋病流行与蔓延的趋势,总结了"一个中心、两个坚持和六个结合"的艾滋病防治经验和"政府主导、四个机制耦合联动"的艾滋病防控模式。
鉴定专家认为,这项成果"对于促进边疆民族社会艾滋病的社会控制、遏制艾滋病扩散与蔓延具有重要意义"。
二、暂缓结项成果存在的主要问题
本月暂缓结项成果存在的问题主要表现在以下几个方面:
1.成果内容与题目不符。例如,《重庆非物质文化遗产保护对区域经济发展的作用研究》,内容仅限于重庆非物质文化遗产保护;《旅游开发与资源保护的利益冲突与协调政策研究》,基本上只是对旅游开发与资源保护利益冲突的研究。
2.研究思路不清晰、不明确。例如,《印度现代化进程中的社会分层演变》,缺乏一个有关印度社会分层的理论框架,研究内容分散,逻辑性不强;《中外抒情诗比较研究》,论题不够明确,缺乏中心论点。
3.材料罗列多而理论提炼少。例如,《新中国腐败高发期及其治理方略研究》,过多地描述腐败高发现象,而理论分析和概括明显不够;《宁夏民族文化遗产保护与开发研究》,侧重于对各类文化遗产的罗列式介绍,缺乏遗产学理论分析。
4.研究方法有明显缺陷。例如,《西部地区经济发展差距与产业结构现状调查及实证研究》,缺乏实地调研和案例分析;《西部城乡基础教育公平问题的社会学视角研究》,社会学研究方法并不明显。
此外,一些应用对策研究成果没有提出有针对性的对策建议,或者对策建议与理论分析脱节。
三、复审项目的修改情况
本月复审的49个项目的课题组均对成果进行了认真修改,一些课题组对鉴定专家意见表示高度认同,并对全国社科规划办严把结项关的做法表示理解和感谢。例如,《我国信息资源共建共享的可持续发展研究》课题组(负责人为北京大学戴龙基教授)在参照鉴定意见修改成果的同时,还主动查找并修正成果存在的其他问题,表示"专家提出的鉴定意见非常宝贵,感谢全国社科规划办严把成果质量关的做法"。
《国家和谐竞技观研究》课题组(负责人为吉林体育学院赵永平讲师)提交了近17000字的修改说明,认为"五位专家的意见全面准确地指出了成果存在的不足,全国社科规划办本着对科研事业认真负责的态度,决定暂缓本课题结项并要求认真修改,这是对我们的有力鞭策"。
《全球化背景下世界经济长波运行特征研究》课题组(负责人为南开大学张兵副教授)在深入讨论和研究鉴定专家意见的基础上,认真参照这些意见逐一修改成果,认为"鉴定意见使我们进一步认识到研究细节中存在的问题和不足,也进一步培养和塑造了课题组成员严谨治学的态度和精神,对于我们今后开展研究工作大有裨益"。
《中国人口转变的教育学视界》课题组负责人、广东省社科院周仲高助理研究员认为,"鉴定专家提出的意见与笔者在研究过程中遇到的问题高度一致",表示"十分感谢鉴定专家提出的中肯意见,这些建设性的意见给课题修改指明了方向"。
四、各省(区、市)社科规划办和在京委托管理机构组织成果鉴定工作的基本情况
在本月成果验收工作中,教育部社科司和江西、江苏、安徽、天津、四川等省(市)社科规划办在遵守鉴定时间、执行双向匿名鉴定、专家遴选、分数核算等方面均严格执行我办有关规定。
少数管理单位项目鉴定和审核时间超过我办规定期限。例如,有两个单位分别有5个和4个项目鉴定和审核时间超过4个月,三个单位各有1个项目鉴定和审核时间分别长达23个月、21个月和15个月。我办已向成果鉴定组织工作中存在问题的部分单位去电提醒并要求限期整改。
五、成果鉴定专家信誉记录
参与本月验收成果鉴定工作的420多位专家,绝大多数能够按照要求履行鉴定专家职责,其中有14位专家因鉴定态度非常认真负责,评价意见客观中肯,被记入我办"成果鉴定工作信誉良好专家档案"。他们是:河南师范大学梁晓冬教授、河南财经学院郭文轩研究员、湖南师范大学肖明翰教授、中共湖南省委党校肖万春教授、四川大学程锡麟教授、四川外国语学院董洪川教授、中国社科院世界宗教研究所吴云贵研究员、北京师范大学赵太和教授、西安交通大学李国平教授、江西省社科院胡迎建研究员、中共江苏省委党校米寿江教授、沈阳师范大学邹师教授、吉林师范大学宋会君教授、新疆财经大学高志刚教授。
