镇赉张立新 32在全镇人大换届选举工作推进会上的讲话(张立新)
在市镇两级人大换届选举工作推进会上的讲话
张立新
(2012年2月14日)
同志们:
自去年12月上旬市镇两级人大换届选举工作启动以来,全镇上下尤其是各选区在镇党委的领导下,按照换届工作领导小组以及选举委员会的要求,紧紧围绕6个阶段目标任务和4个法定时间节点,加强组织领导、统一思想认识、狠抓责任落实,市镇两级人大换届工作稳步扎实有效推进。
目前,准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐和协商确定代表候选人阶段等相关任务顺利完成。下一步,总体工作全面进入组织介绍代表候选人情况、投票选举阶段。
应该说,这两个阶段的任务更加艰巨、情况更加复杂、工作更加重要,既是检验前一阶段我们工作成果的基础,是筹备召开新一届人代会的关键,也是本次市镇两级人大换届工作的核心。今天,我们召开市镇两级人大换届选举工作会议,就是对如何做好这两个阶段的工作进行动员和部署。下面,张主席还将对这两个阶段的工作做具体的安排和部署。现在,就做好当前工作,我讲两点意见:
一、切实做好宣传介绍代表候选人工作,进一步扩大选民知情权,提高选举民主程度
一是充分认识搞好宣传介绍代表候选人工作的重要性。通过宣传介绍代表候选人特别是组织召开代表候选人与选民的见面会,能够切实维护选民的知情权、选择权,使选民
更多地了解代表候选人的情况,选出自己满意的人大代表;能够增强当选代表的民主意识、群众意识、责任意识,更好履行代表职责,充分发挥代表作用;能够进一步扩大公民有序政治参与,调动选民参选的积极性,提升选民的民主程度。各选区要按照选举实施细则的规定和相关文件的要求,统筹安排,精心组织,力求每一个代表候选人都能到选区参加宣传介绍活动,切实提高代表候选人的见面率。
二是规范操作、周密安排好代表候选人与选民的见面会。代表候选人与选民见面会是宣传介绍代表候选人的重要形式,政治性、法律性、程序性和群众性都很强,必须精心策划、精心安排、精心组织、精心操作。要重点做到“六个明确”:一是明确见面会的时间、地点和程序;二是明确参加见面会的对象和人数;三是明确代表候选人所要准备的材料;四是明确见面会主持人的职责;五是明确见面会会场的布臵要求;六是明确会务工作人员的具体分工等。
同时,在具体工作中还应注意把握以下几点:一要加强组织。坚持做到见面会在选举委员会统一组织下进行,防止出现代表候选人单独进行自我宣传的现象。如果出现代表候选人另搞一套、单独进行自我宣传的情况,要及时制止,防止产生不良影响。
同时,对见面会出现的问题,要及时报告,妥善处理。二要明确要求。坚持“每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民见面会”的规定,没有特殊情况,每个代表候选人都应当参加见面会。三要合理安排。要科学合理地安排好市、镇两级人大代表选区的见面会。一般来说,市、镇两级人大
代表候选人与选民的见面会最好分开进行,不宜混合进行。尤其是下派代表所在选区,要考虑周到、细致安排,确保不出差错。四要规范内容。代表候选人除如实介绍本人的基本情况外,要着重讲如当选后深入联系选民、依法履行职责的打算,在见面会上选民不能要求代表候选人解决自己的个人问题或与选举代表无关的问题;代表候选人也不能承诺为选民个人处理具体事务、解决具体问题。
五要配强力量。在组织召开代表候选人人与选民见面会期间,要根据实际工作需要,安排足够的人员力量来做好相关的服务工作。
六要依法进行。在选举日必须停止介绍代表候选人的情况,也不得召开代表候选人与选民的见面会,以避免干扰、影响选民投票。见面会结束后,各选区应及时就见面会的情况向镇选举委员会作出书面报告,选民小组长和选民代表应当向本小组的选民介绍见面会的情况。
镇选举委员会要集中时间深入基层、深入选区,具体了解进展情况,帮助解决实际问题,进行面对面的指导,确保圆满完成组织召开代表候选人与选民见面会的任务。
二、做好投票选举的组织,切实提高参选率,保障选民的选举权
一要做好组织领导和动员部署工作。各选区要在党委的统一领导下,按照镇选举委员会的统一部署,切实加强对选民投票选举工作的组织,及时进行动员部署,配齐和培训工作人员,并抓好督促检查。同时,在2月21日正式选举代表前,除重点做好向选民介绍代表候选人的工作外,还要大力
宣传选民直接参加选举的重要性,宣传选民的权利和义务,宣传代表素质和结构要求,宣传投票选举的程序方法等,使广大选民真正明确社会主义民主选举的重要意义,从而以主人翁的姿态参加投票选举的各项活动,认真履行好自己的民主权利,投好庄严的一票。
这里我强调一点,10个大选区、30个小选区的会议主持人都已经明确。镇三套班子成员以及分工干部要加强所在选区的对接,指导做好会场的布臵,熟悉会议主持业务,主持好整个会议,确保候选人高票当选,不出差错。
选举结束后,要组织工作人员按照要求,认真统计好得票数,及时向镇选举委员会上报选举情况。各部门站所、列统企业也要全力支持、配合选举工作,原则上,各列统企业人要安排假期,鼓励职工参加选举。
二要坚持以投票站和选举大会为主的形式组织选民进行投票选举。针对本次选民登记率较高的情况,要深入细致做好选民参加投票选举的发动和组织工作,确保本次选举有较高的参选率。修改后的选举法及省选举实施细则的相关规定明确,选民的投票选举应当坚持以投票站和召开选举大会为主、流动票箱为辅。
针对集中组织选民投票选举难度大的实际情况,要多采用设立投票站的方法,组织选民投票选举,投票站的设立要方便选民到站投票,合理进行布点。可以采取设立选举大会主场与设立多个投票站相结合的方式,还可以采取设立流动投票站的方法,组织选民进行投票选举。
三要加强对流动票箱的管理。从以往的实践看,投票选举最容易出现问题的是流动票箱。这次投票选举要注意两
点:一是控制流动票箱的使用;二是加强对流动票箱的管理。要通过制定流动票箱的操作办法、统一制作流动票箱、按规定配臵检票人员和工作人员、加强对相关人员的培训等,保证流动票箱的使用更加规范。
四要认真搞好委托投票。一方面要坚持法律关于委托投票的相关规定,使委托投票依法规范进行;另一方面要积极探索改进委托投票的方法,更好地方便选民参加投票选举。要研究如何使委托投票更好体现委托人的意愿,进一步增强委托投票的效果。
五要保证投票选举顺利进行。要在投票站和选举大会会场设立秘密写票处,这一点请各选区结合实际情况,设立到位,确保投票选举更好体现选民的真实意愿;要规范发票、投票和计票等选举工作程序,维护好投票选举的秩序,确保投票选举取得圆满成功。此外,上级媒体来我镇对换届情况进行报道的,原则上由镇选举委员会和宣传科扎口把关,各选区要及时与选举委员会和宣传科汇报。
同志们,全市市镇两级人大换届选举工作已进入关键阶段。我们一定要按照镇党委、镇人大的要求,以高度的政治责任感和历史使命感,努力做好换届选举各项工作,为“建设扬州重点集镇先行区、打造仪征北部板块核心区”作出积极的贡献!
