【柳遂记被调查】柳遂记苏俊秀 柳遂记问题 柳遂记最新消息

2018-03-02
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文章简介:山西南部小县城平陆最近成了焦点-短短3个月里,3位从这里走出去的山西高官令政策.陈川平.柳遂记先后落马或被免职.相比干部家庭出身的前两位,柳遂记是最不被家乡熟悉的一位.他家境普通,是个地道的农村娃,凭着读书改变命运,又一步步登上仕途巅峰.                                       山西省太原市委原常委.政法委书记.市公安局长柳遂记.CFP 图据澎湃新闻梳理,1982年,兰州大学历史系毕业的柳进入太原市委组织部,其后又历经共青团太原市委副书记.书记,太原市河西区委

山西南部小县城平陆最近成了焦点—短短3个月里,3位从这里走出去的山西高官令政策、陈川平、柳遂记先后落马或被免职。

相比干部家庭出身的前两位,柳遂记是最不被家乡熟悉的一位。他家境普通,是个地道的农村娃,凭着读书改变命运,又一步步登上仕途巅峰。

                                       山西省太原市委原常委、政法委书记、市公安局长柳遂记。

CFP 图

据澎湃新闻梳理,1982年,兰州大学历史系毕业的柳进入太原市委组织部,其后又历经共青团太原市委副书记、书记,太原市河西区委副书记,小店区(南郊区)区委副书记、区长、区委书记等岗位,在2006年成为太原市委常委、政法委书记。

此后,柳遂记出掌太原政法界,前后长达8年,并在2012年之后兼任了太原市公安局长一职。

然而,2014年8月24日,随着时任公安部治安管理局副局长汪凡“空降”山西并承袭了他的所有职位,柳遂记的命运轨迹就此坠落。

这位一度手握实权的太原市委原常委、政法委书记,太原市公安局长、党委书记,在任时举报缠身,免职后有人放鞭炮大肆庆祝,熟悉的人称他干预司法、特别认钱……种种表述中,其作为和口碑充满争议。

深陷小店区土地开发

柳遂记在太原面临的争议,确实超出了很多人的想象。

在其担任太原市委政法委书记、太原市公安局长期间,网上就出现数份针对他的举报材料,涉及问题包括征地开发、干预司法、向国外转移大量资金等。

1996年,时年40岁的柳遂记开始担任太原市小店区(1998年以前称“南郊区”)区委副书记,之后升任区长、区委书记。从1996年到2006年升任太原市委常委、政法委书记时为止,柳遂记主政小店区的时间,长达10年之久。

小店区位于太原市南部,是当地发展的“桥头堡”。随着开发深入,该区域土地买卖乱象备受诟病。尤其是当地多个行政村村民举报村干部的情况比较常见,问题则集中在土地买卖和柳遂记充当村干部“保护伞”上。

红寺村是个典型的例子。

该村多位村民对澎湃新闻介绍,村委会曾在2007年12月先后与太原市鑫盛通房地产开发有限公司、山西宾利房地产开发有限公司签订合作协议,开发土地共计500余亩。

两份协议书均明确提到,开发商要为红寺村提供相应面积的村民安置房作为补偿,共计用地面积约8万平方米。

由于手续问题,被征走的土地在其后开发过程中并不顺利,村民的补偿也全无踪影。为此,村里时常有人上访。

2010年8月31日,已升任太原市委常委、政法委书记的柳遂记召集公安、国土、检察等部门相关人士,听取红寺村土地转让涉嫌违法一案的汇报。

这次会议形成了[2010]并政法(18)号红头文件。文件第一条即明确表示,对2008年7月以前发生的涉嫌违法用地行为,一般不直接进入司法程序,如属于由国土行政部门移送的案件,应予受理。司法机关要重点打击2008年7月以后发生的涉嫌违法用地行为。

有知情人士称,该内容与时任红寺村村委会主任郝二柱有关。此前,他因涉嫌倒卖土地被太原市检察院批捕,不久后又被放回来,直至今年8月才辞去村委会主任一职。

另据多位熟悉柳遂记的有关人士对澎湃新闻透露,柳遂记与负责红寺村土地开发的一位商人交情匪浅。前几年,柳遂记的父亲去世,该开发商忙进忙出多日,极为卖力。

不过,柳遂记的大哥柳灯计对澎湃新闻表示,父亲去世是在2007年腊月,那时通往老家的路还没修好,回来的只有自家亲戚,没有听说或见过这位开发商。

红寺村以北6公里外,小店区大马村也面临着土地纠纷。

2005年7、8月间,大马村村委会分别与山西安融房地产开发有限公司(下称“安融公司”)、山西宏润投资有限公司(下称“宏润公司”)签订合作协议,将村集体近百亩土地的使用权转让。其中,土地价格为每亩50万元,绿化地每亩出让价18万元。

此后,安融公司在土地上进行房地产开发期间,又通过大马村村委会与山西银海房地产开发有限公司(下称“银海公司”)签订了《项目开发转让协议书》,将该建设用地的合作协议转让给银海公司。取得土地后,银海公司开发建设了楼盘银海水韵。

有大马村村民指出,银海水韵楼盘占用了“133工程”用地指标。

所谓“133工程”,特指太原城中村改造项目。这一概念最早出现在2004年发布的《太原市人民政府关于城中村改造工作有关问题的通知》。

该文件提到,在有剩余土地的前提下,城中村改造人均建设用地按每人133平方米控制,包括居住、公共设施、预留生产发展用地、道路交通、绿化等用地。

“133工程”规定,新建住宅必须优先保证本村村民安置,否则不得向社会销售。违反规定的,有关部门停止为其办理建筑工程规划许可证、建筑施工许可证、土地使用证、房产证等所有相关手续,并不得再享受城中村改造优惠政策。

实际情况却是,住在银海水韵的大马村村民少之又少。多位住户表示,这是自己2009年以每平米6000余元的价格买下的商业住宅。

银海水韵旁边,还有一个名为华泰御景的楼盘。

该楼盘销售人员称,该楼盘和银海水韵同为银海公司开发,属于银海水韵二期。目前楼盘已封顶,但证件不齐全,还不能公开出售。

“这块地是医疗用地,不是住宅用地。”销售人员解释,华泰御景占用的地原本是属于在建项目华泰医院的。

据澎湃新闻查询,华泰医院为民营医院,老板原是山西清徐籍商人郭新星。他的另一个身份是银海公司的股东。

今年4月,郭新星从华泰医院意外坠楼身亡,外界众说纷纭。《中国经营报》报道称,在柳传出被问话的今年4月中旬,一位参与该项目的郭姓地产商从华泰医院跳下自杀。

早在2011年,太原市国土资源调查中心就认定,与大马村签订合作开发协议的银海公司和宏润公司违法用地超过80亩。该村村委会原主任刘云建因非法转让土地使用权,被法院判处有期徒刑3年,缓刑4年。

多位大马村村民指出,刘云建和柳遂记私交不错,包括银海水韵、华泰医院在内,大马村多个开发项目与刘云建、柳遂记存在利益关联。

对于村民的指责,刘云建全然否认。

他对澎湃新闻表示,柳遂记和他仅为区委领导与村干部的上下级关系,谈不上私交,至于此前的违法用地,有关部门已进行了处理。

他同时解释,“133工程”是指大马村整个城中村改造项目。在他担任村主任时,大多村民每家分到了3套房子,总面积符合政府规定的“每人用地133平米”。目前部分村民的举报,牵涉一些利益分配和私人恩怨。

被指多次干预案件调查

2006年,时年50岁的柳遂记开始担任太原市委常委、政法委书记,抵达了他仕途的最高峰。当时的太原市委书记是申维辰。

6年后的2012年年底,李亚力被免职后,时任政法委书记的柳遂记先后兼任太原市公安局党委书记、局长。多个消息源对澎湃新闻称,力推他出任太原市公安局长的领导是柳遂记的平陆老乡、时任太原市委书记的陈川平。

今年4月12日和8月23日,申维辰和陈川平先后落马。柳遂记紧步后尘,8月24日被免去其担任的所有职务。

柳遂记的被免职,让太原很多自认遭遇不公的人士奔走相告。大家普遍认为,柳遂记担任太原市委政法委书记的8年,案件调查重启阻力重重。

一位与他共事过的太原政法界人士更是直言,“柳遂记插手干预的案件不止一起。”

因维权而把自己送进监狱的李卯元就是典型一例。

今年71岁的李卯元本是太原市上马街永安里的一位拆迁户代表。1999年,永安里百余位拆迁户发现期盼许久的回迁楼变成商品楼,便向开发商太原市房产经营公司、山西民盛房地产开发公司(下称“民盛公司”)展开维权。

1999年11月26日晚,李卯元在家门口被人连捅数刀,头部也被钝器打伤,经太原市公安局法医鉴定构成轻伤。

2001年9月,上马街的回迁户终于与开发商达成调解协议。李卯元则与民盛公司老总赵瑞民签署协议,约定“乙方(李卯元)停止诉讼,撤回上访诉讼材料。在有关部门的指导下,妥善解决双方安置纠纷。甲方(赵瑞民)给予乙方补偿金人民币70万元,房屋三套,甲方负责提供办理产权的全部手续。乙方接受甲方诚聘,2002年起担任甲方的常年法律顾问”。

此事曾得到多家媒体关注,李卯元还被山西媒体誉为“身受重创不畏强权坚持为民请命的维权英雄”,成为2002年度山西省“十大新闻人物”之一。

就在大家以为此事圆满结束时,2004年2月18日,李卯元被太原市公安局迎泽分局逮捕。

问题出在他与赵瑞民签订的那份协议上—民盛公司称,李卯元以揭发公司房地产开发手续不全、漏交税款问题为由,向赵瑞民索要了70万元和3套房屋。

2005年10月31日,太原市迎泽区人民法院判决认定,李卯元犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑7年,犯诈骗罪,判处有期徒刑4年,并处罚金5万元,决定执行有期徒刑10年,并处罚金5万元。太原市中级人民法院其后维持了原判。

2009年6月17日,李卯元减刑释放。因不满判决,他开始连年反映情况。此事得到了上级部门的重视,太原市委政法委也展开调查。

知情人士向澎湃新闻证实,2012年6月,太原市委政法委联合市级公检法成立了三个调查小组,分别围绕李卯元的人身伤害、举报以及敲诈勒索案件进行调查。

当时,参与调查组的人还并不是非常明白柳遂记对该案的想法,在独立调查后出具了相关调查报告。

第一组出具的有关李卯元人身伤害情况调查报告并无争议,第二组、第三组的报告却遭遇了小小的风波。

第二组完成的调查报告显示,民盛公司存在伪造公文、无照经营、非法倒卖国有土地等问题,李卯元的举报基本属实。报告最后还有调查组成员签字确认。

第三组的调查结果认为,审判机关认定李卯元构成敲诈勒索罪的事实不清、证据不足,建议太原中院依法对李卯元敲诈勒索案提起再审。

蹊跷的是,这两份报告最后都没有提交到省里。

据上述知情人士对澎湃新闻回忆,2012年8月,在一次太原市委政法委的内部汇报中,第三组调查报告就被有关领导认为“不权威”,要求有关部门详细复查。

有关部门随后出具的复查报告与第三组报告截然相反。根据这份复查报告,判决李卯元构成敲诈勒索罪是正确的,此案原二审判决不宜改变。

至于第二组的调查报告,它从一开始就被认定是“不存在”的。太原市委政法委有关领导一直声称,第二组的报告还没有拿出来。

直到2012年年底,第二组才又重新出具了一份关于李卯元举报问题的调查报告。该报告认为,民盛公司伪造公文的事实不存在,该公司在证照不全的情况下开发房地产项目符合当时的政策。这与此前一份的结论又是完全相反。

2013年年初,柳遂记听取了有关李卯元一事的调查汇报。三份调查组报告加上一份复查报告,一共4份调查报告,柳遂记唯独认为第三组观点不合适。

最终,太原市委政法委将第一组的调查报告、第二组后来出具的调查报告以及复查报告汇总上报。

值得注意的是,上报的这三份报告均有利于民盛公司,对李卯元有利的两份报告都被压下。

其妻涉嫌高价承揽太原市建筑工程

在太原政商两界,柳遂记的家庭资产也曾遭诸多揣测。

2009年,中国煤炭博物馆职工陈富贵等人举报前任和现任领导的贪腐问题,具体涉及侵占国有资产、公款吃喝、伙同柳遂记倒卖小店区土地等。

陈富贵称,他举报的这位现任领导和柳遂记是兰州大学校友,两人关系较好。2008年,他还发现该领导借用多名员工的身份给柳遂记的儿子账户打款。

陈富贵称,“是柳遂记儿子在英国的账户,打过好多次。”按照我国法律规定个人出境资金每年最高额度5万美元的标准,参与打款的职工超过30名,初步推算打款金额超过千万元人民币。

陈富贵的这一说法尚未得到更多证据证实。但多位熟悉柳遂记的人士坦言,柳遂记资产惊人,就算儿子的账户多了千万元人民币,也不是稀奇事。

“他胃口大得很,几百万根本看不上。”多位知情人士表示,无论在小店区还是在太原市任职期间,柳遂记的职务决定了他在开发建设、人事提拔、案件调查等方面都享有重大话语权。

2012年12月,《新民周刊》曾报道,柳遂记的前任、太原市公安局原局长李亚力到任一年未满,突击提拔干部一百多人。

知情人士对澎湃新闻透露,柳遂记上任太原市公安局长后,用人方面也有类似举动。

混迹官场多年的柳遂记,还给人留下了“贪财”的印象。一位曾在小店区任职的官员对澎湃新闻回忆,柳担任小店区长时就特别认钱,谁有钱跟谁走近,没钱就不给办事。

柳遂记的妻子王丽萍也曾挂靠建筑设计公司,与太原多家开发商有生意往来。

多位太原市建筑设计业内人士透露,王丽萍早年开过建筑设计事务所,挂靠在一家建筑工程设计研究院旗下,之后又她又转投太原王孝雄建筑设计院(有限公司),与之开展合作。

工商登记信息显示,太原王孝雄建筑设计院(有限公司)成立于1996年4月。王丽萍认缴出资额30万,实缴出资额5万元,是该公司自然人股东之一。

另据知情人士透露,王丽萍还与上海峰岭国际(美国GALF)设计有限公司(下称“上海峰岭”)关系密切。澎湃新闻走访发现,该公司在太原的办公地址与太原王孝雄建筑设计院(有限公司)平阳分公司为同一地点。该公司工作人员对澎湃新闻称,这两个公司实为一套人马。

对于王丽萍的身份与去向,该公司工作人员不置可否。有内部人士称,她一般不来上班,很长时间没露面了。

上海峰岭项目服务建议书显示,公司由美国GALF国际设计有限公司和上海峰岭建筑设计有限公司共同组成,提供规划设计、建筑设计、景观设计、室内设计、设计咨询等服务。

项目服务建议书还显示,2006年至2011年,该公司参与了太原府东街东延片区规划及建筑设计、汾阳杏花村修建性详细规划、山西建筑职业技术学院新校区规划设计等重大项目。包括腾龙苑、泰华城市广场、臻观苑在内,多个位于小店区的楼盘都由上海峰岭设计。

太原建筑设计行业有关人士透露,王丽萍是文科出身,不参与具体业务,但手上有一定资源。另有相关人士表示,王丽萍介绍的生意,设计价码都非常高。

对于这一说法,截至澎湃新闻发稿时,上海峰岭暂未做出回应。

“他就是个公务员,能有多少钱?”

柳遂记在太原的种种传闻,让远在山西平陆的亲人难以相信。

10月4日,柳遂记的大哥柳灯计对澎湃新闻表示,最近这一个多月,他都没有和弟弟一家人联系。他在太原工作的儿子曾劝说,这事儿别打听了,咱们老百姓也没办法。

柳遂记的家乡,在平陆县三门镇将窝村,这是一个位于县城东部十多公里的小村庄。

今年9月中旬,连日的雨天让通往村庄的道路泥泞不堪、异常难行。如果把时间向前推移,36年前,柳遂记也是沿着这条崎岖的山路外出求学,走上人生另一个起点。

走出去的柳遂记此后成为村里鼎鼎有名的人物。提起他的名字,老人们都点点头,语气中透着骄傲,“咋不知道,就是我们这儿的!”

和大多数偏远农村相似,将窝村深藏于山脉间、地势起伏,是一个以老人和孩子为主的“空心村”。

如果不是走上仕途的柳遂记,柳家是村里再普通不过的家庭。

柳家农民出身,兄妹四人,老三柳遂记聪明、机灵,是块学习的料。1978年,在平陆县东方向的大河庙水库和邻村的黄堆小学工作5年后, 他考上了兰州大学历史系,这一年他22岁。

大学毕业后,柳遂记去了太原,但对将窝村而言,柳家老三的印记并未淡去。

“咱们村条件不行,有个人在太原,还能说上话。”一位将窝村的村干部对澎湃新闻介绍,柳遂记对村里的发展一直很关心。

2001年,还在担任太原市小店区长的柳把村干部介绍到了共青团山西省委,让将窝村赶上了当年的希望工程,有了自己的小学。

此后几年,村里修了马路、铺了管道、打了水井,这些也都有柳遂记的功劳。

今年4月,他给这位村干部打了一个电话,询问“还有什么困难”。

听说村里缺水,灌溉条件差,柳遂记表示可以解决20万,并反复嘱咐“一定要把钱用好,把事情给大家办好”。

这样一个在家乡备受认可的“能人”,今年8月被免去了包括太原市公安局长在内的所有职位,但并未宣布被查。此后,柳遂记行踪成谜。

《中国经营报》援引太原当地一位退休干部的说法称,“举报柳遂记的材料起码有一尺厚,但是没人管,或者说没人敢管。”

“我们也听说了,不可能吧?”柳遂记的大嫂迄今不相信小叔子会出事。

她和柳遂记的大哥柳灯计一直住在柳家老院—这是一幢建于上世纪60年代末的窑洞,里外看起来都很破旧。

柳灯计今年63岁,此前在县招待所上班。退休后他回到村里、种地、放羊,和一般农民没有两样。

柳遂记大嫂说,柳家经济状况在村里属于一般的。早些年,柳灯计的工资主要就是供弟妹上学。

上世纪80年代,电视机刚刚走进寻常百姓家,参加工作不久的柳遂记也想买一台。柳灯计特意卖了粮食,凑了500块钱给弟弟汇去。

后来柳遂记的官越做越大,找他的人也多了起来。村子的孩子念书、找工作、考公务员……不少人都希望找他打“招呼”。

“他脾气不好,人家找来,他就说‘有事说事’。”柳遂记大嫂说,小叔子是个顾念乡情的人,只要在能力范围内,能帮的都会帮。她自己的两个儿子,一个在平陆县城、一个在太原,找工作也是柳遂记说过话的。

不过,柳家人并不认为柳遂记会犯什么大错。有时大嫂去太原看望儿子,顺道会去柳遂记家坐坐。

她觉得小叔子吃的、穿的、用的都挺普通,不是多么阔气的人。柳遂记也会接济兄长一家,通常也就塞个一、两千元。

“他爱人办厂、开设计公司有点钱,他就是个公务员,能有多少钱?”对于外界种种传闻,柳遂记大嫂十分不解。

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...记.据公开资料显示太原市政法委书记此前由柳遂记担任.

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