阮次山退休 阮次山:退休官员依法“下海”应被鼓励
核心提示:最近在媒体重视一样事情,我们有的各层的官员在退休以后,在各个公司担任独立董事。"监管退休官员是本末倒置的做法。"中国青年政治学院副教授周泽表示,最根本的应是监督公共权力。
凤凰卫视7月7日《新闻今日谈》节目播出"阮次山:退休官员依法‘下海’应被鼓励",以下为文字实录:
梁茵:阮先生,今天跟我们分享什么样的故事?
阮次山:这两天,我看我们的媒体上面,社会上面重视一样事情。因为我们有报刊报道,我们有的各层的官员在退休以后,在各个公司担任独立董事。
有的担任金融机构,国企,大家觉得这个做法不妥,其实我觉得全世界都一样。美国有退休的官员,他下台以后的两种收入的来源,他在台上公务员,全世界的公务员都很穷的,收入都不会比外面人高。
下台以后,美国的高层官员两个收入来源:第一个,写回忆录;第二个,演讲,演讲费用很高。美国政府有规定的,你下台的官员在哪一个期间之内,你不能担任跟你在台上职务相关的,在商业机构担任相关的位置,通常是三年,有的是两年,我们中国的公务员法也有。
下台以后,你退休以后,不能担任你在位的时候相关的职位,也有。为什么?我觉得我倒同情,我倒愿意让这些在台的官员下台以后有这种出路。
第一个,我们退休年龄很低,有的处级干部,局级干部退休55岁,50岁。他在当公务员期间也累计很多经验,也是企业需要的。我们不过是说我们社会主义的结构,因为要和市场经济结构在一起,我们有矛盾,可是我们这个矛盾。
为什么我赞成下台的官员在法律的规范之下,他可以进入企业和企业合作。现在很多人说,他当独立董事,其实也不管也不懂,其实他懂。
梁茵:其实大家在诟病的只是说,因为他在职时候,他所谓的官场上的人脉被企业所利用?
郑浩:美国不一样吗?美国鲍尔森下台以后,当摩根史丹利的独立董事,不是一样嘛。企业界需要你下台官员的人脉,跟你的理解不是一样吗?全世界都一样,我不觉得这是一个罪恶,而是我觉得,我们必须要妥善的去管理他,用法律约束他。
让这些下台的官员,他在台上收入很低,我们一直讲我们的公务员收入太低,下台以后民间下海有什么不对,你为什么一定要逼这些在台上的官员退休以后,还要过一穷二白的生活,所以我觉得让这些在台上这些官员,让他们在台上好好做,下台以后,你用你在台上的知识、手段、人脉关系服务于商业机构。
服务于商业机构,你根据我们的法律规范之下做,这是合理的,我们现在必须要有这个概念。否则我们现在退休以后的官员,尤其高层的官员受的限制太高了,有的甚至受了礼学的限制,这个限制,那个限制,我认为他们的确是有人说发挥余热是他们的借口,不是,我认为他们下台的官员他自己有从事商业活动的自由,你只要不违反。
梁茵:还要有一个监管部门?
阮次山:我们有法律,我们有公务员法,所以这两天市面上的批评,还有忧虑,我觉得过虑了,应该鼓励他们,或者是你不鼓励也要默许他们这样做。
