2015年国有林场改革方案:安置富余职工 不搞一次性下岗分流
方案提出,按照内部消化为主,多渠道解决就业和以人为本,确保稳定的原则妥善安置国有林场富余职工,不采取强制性买断方式,不搞一次性下岗分流,确保职工基本生活有保障。
目前每年到国有林场旅游休闲的游客高达5亿人次。全国有2570个国有林场建立了森林公园,占全国森林公园总数的90%;有242个国有林场建立了湿地公园,占全国湿地公园总数的50%;许多国家风景名胜区和自然历史文化遗产,坐落在国有林场的经营区内。
新华社北京3月17日电(记者刘羊旸)中共中央、国务院近日印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。改革对国有林场和国有林区职工就业与社会保障有何影响?为何要逐步停止天然林商业性采伐?改革将给百姓生活带来哪些变化?围绕改革中社会关注的热点话题,记者采访了国家林业局有关负责人及专家。
妥善安置富余职工，不强制性买断，国有林场改革涉及几十万国有林场职工的切身利益。目前,全国共有国有林场4855个,职工75万人,其中在职48万人。国家林业局国有林场和林木种苗工作总站总站长杨超表示,由于多年来管理体制不顺、经营机制不活、政策保障不到位等原因,国有林场职工收入和保障水平低,保障和改善民生的任务十分艰巨。
在此次改革中,我们始终把改善民生、保障职工利益作为改革的一条底线,高度重视富余职工安置和社会保障问题,在涉及职工切身利益的问题上只做加法。杨超说。主要通过购买服务方式从事森林管护抚育;由林场提供林业特色产业等工作岗位逐步过渡到退休;加强有针对性的职业技能培训,以鼓励和引导部分职工转岗就业等途径进行安置。杨超说。
方案明确,将全部富余职工按照规定纳入城镇职工社会保险范畴,平稳过渡、合理衔接,确保职工退休后生活有保障。将符合低保条件的林场职工及其家庭成员纳入当地居民最低生活保障范围,切实做到应保尽保。
国家林业局经济发展研究中心副主任王月华表示,据测算,国有林区停止天然林商业性采伐后,会产生约十万名富余职工。意见明确,充分发挥林区绿色资源丰富的优势,通过开发森林旅游、特色养殖种植、境外采伐、林产品加工、对外合作等,创造就业岗位。
