国家烟草专卖局张保振河南烟草郑建民的弟弟国家烟草专卖局现任局长

2017-08-12

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文章简介：草专卖局人事司的官员向河南省烟草专卖局中层以上干部宣布:蒋基芳已经"不顾党纪国法,擅自出走". 而早在东窗事发之前,蒋基芳就已瞒天过海,安排其子女和妻子定居美国. 蒋基芳的出逃,给河南省烟草系统造成了恶劣的影响,也令此案至今仍是悬案.垄断或滋生腐败对于造成张明显与蒋基芳人生悲剧的原因,<瞭望东方周刊>等媒体援引国内一位对垄断行业多有研究的人士称可能是由于烟草行业的少数人靠山吃山,靠着国家给予的垄断地位,吃垄断资源带来的丰厚利润,形成了腐败.国家烟草专卖局官方网站显示,虽然

草专卖局人事司的官员向河南省烟草专卖局中层以上干部宣布:蒋基芳已经“不顾党纪国法,擅自出走”。而早在东窗事发之前,蒋基芳就已瞒天过海,安排其子女和妻子定居美国。蒋基芳的出逃,给河南省烟草系统造成了恶劣的影响,也令此案至今仍是悬案。

垄断或滋生腐败对于造成张明显与蒋基芳人生悲剧的原因,《瞭望东方周刊》等媒体援引国内一位对垄断行业多有研究的人士称可能是由于烟草行业的少数人靠山吃山,靠着国家给予的垄断地位,吃垄断资源带来的丰厚利润,形成了腐败。

国家烟草专卖局官方网站显示,虽然河南省烟草专卖局迄今仅有29年历史,但却已经累计实现利税576亿元,位列河南经济的支柱产业。今年4月1日,由河南省国税局与河南省地税局联合召开的发布会上,河南中烟工业公司因2011年缴纳国税170.

5亿元,再次稳居河南国税榜首。与河南省烟草系统的耀眼利税相对应的,则是整个系统内职工们惹人眼红的福利待遇。

2005年10月29日出版的《东方今报》援引河南省地税局提供的一份数据称,当年度,河南省烟草专卖局(公司)其中一个月的平均工资高达14670元,同期,整个郑州市的在岗职工年平均工资为15024元。

弱势的利益链两端与烟草行业巨大利润、丰厚待遇形成反差的,却是位居烟草利益链两端的无奈。根据《烟草专卖法》,烟叶必须由当地烟草公司专营专管。政企合一的烟草公司一方面承担了政府监管的角色,同时又是唯一的中间商,这就往往难以避免地要谋求自己利益的最大化。

在上游,烟农对烟叶价格根本没有话语权。河南省许昌市曾经是全国闻名的烟叶种植区。许昌市王洛乡的村民对媒体称,原本按照规定,烟叶可以根据质量好坏,分为中一、二、三、四等四个等级,其中中一、二为较好等级,但他种烟多年,却只能将丰收的烟叶以中三的较低价格销售给当地烟站,处于绝对弱势。

而在下游,卷烟销售的“游戏规则”基本上由政企合一的烟草公司(专卖局)制订和主导,零售户则没有任何发言权。

多位从事烟草零售的店主向记者反映,他们订货时经常遭遇强制性搭配。郑州市城东路的一家烟酒店负责人向记者举例,由于“中华”等品牌香烟较为畅销,当地烟草系统为其配送烟叶时,要求倘若要进货“中华”烟,则必须按照1∶4的比例,同时进货4倍的销量相对一般的“金渠”(金装红旗渠,当地的一个香烟品牌),否则就进不到货。