罗田县肖燕梅近况 罗田县县长肖燕梅:开创县域经济赶超崛起新局面

肖燕梅同志在全县第一季度县域经济工作 暨招商引资动员大会上的讲   话 (2009年3月30日)

同志们: 经县委、县政府研究决定,今天召开全县第一季度县域经济工作暨招商引资动员大会,主要任务是:认真总结分析一季度县域经济工作,安排部署二季度工作,进一步明确工作思路,完善体制机制,动员全县上下,再强举措,再鼓干劲,全面掀起招商引资工作新高潮,以招商引资的大突破,开创县域经济赶超崛起的新局面。

下面,我根据集体研究的意见,讲三个问题: 一、认真分析一季度形势,切实增强“保增长,快发展”的责任感和紧迫感 按照县党代会和人代会的总体安排部署,按照“保增长、快发展”的目标要求,开年以来,全县上下以重点工作开门红为主要抓手,立足于早,立足于实,振奋精神,真抓实干,各项工作全面起步,继续保持了县域经济赶超发展的良好势头,实现了全年工作的顺利开局。

一是主要指标较快增长。初步预计,元至三月份,全县生产总值8.26亿元,同比增长23.31%;规模工业总产值6.3亿元,同比增长46%,规模工业增加值2.5亿元,同比增长47%;全社会固定资产投资10.

5亿元,同比增长40.9%;社会消费品零售额4.84亿元,同比增长29.8%;农民人均现金收入和城镇居民可支配收入分别达到1030元和3379元,分别增长10.

4%和23.9%;在岗职工平均工资4530元,增长27.6%;财政收入实现12536万元,一般预算收入4897万元,分别同比增长20.8%和22.83%。从这些指标看,县域经济的基本面是正常和健康的,既维持了较快的发展速度,又保持了较好的发展质效。

二是重点工程继续推进。园区建设取得明显变化。园区内所有主次干道路面硬化工程全面完成,建设大道石板砖、人行道、路缘石的铺设正在抓紧进行,已完成工程的90%,亮化绿化工程正在进行,其它次干道配套设施的安装铺设已完成80%。

宋家湾交通枢纽建设工程正在进行排水管沟的开挖和管道的安装,路基碾压正在进行。回归创业园已完成石岸工程建设的50%,道路工程已完成基础成形。

城镇建设继续推进,发展大道主路面全部完工,正在进行绿化带和排水设施施工,城南新区拍卖地块全面建设,污水处理、拦河坝、两房建设、垃圾处理场、四大路网、城北广场等重点工程都在有序推进。交通建设力度加大,大别山西路已完成三幅面板铺设,大别山东路正在进行基层铺设,旅游路、罗九路、骆土路、胜利固基河至麻城出口路等几条道路已完成勘测设计等各项前期准备工作,近期都可全面开工建设;通村公路已完成勘测设计130公里,开工建设113公里,完成硬化路面65公里。

三是重点工作取得实效。从工业生产看,宏源、新世纪、华阳生化、天蓄等一批骨干企业生产经营正常,受金融危机影响并不突出,部分企业市场份额有所扩大。新世纪纺织把历年积压的3000多万元产品销售一空,宏源药业组织满负荷生产,加大产品库存,迎接市场高峰期到来,君辉服饰一季度订单销售超过500万元,预计今年将超过2000万元。

从农业农村工作看,各项工作全面掀起高潮,已完成1万亩蚕桑基地建设,板栗嫁接、移密补稀和栗园管理再超历史;以平湖、骆驼坳等乡镇为主,新建中药材基地5000亩;万亩低丘岗地开发成效显著,以河堤绿化、护坡加固、家门口工程为主的水利工程建设形成热潮。

争创山羊养殖大县工作加快推进,仅春季新发展百只以上规模大户50户;匡河第二个千头奶牛养殖小区已经破土动工,以风山、骆驼坳为主体,以全部落实2000亩蔬菜基地选址,已建成高标准无公害蔬菜基地300亩。

与此同时,各乡镇大力推进产业兴镇,胜利、河铺小城镇建设进度快、效果好,凤山、三里畈等乡镇工业集中区建设决心大,行动早,实现了全面起步。以优质服务为重点,狠抓基层基础工作,春季计划生育工作掀起高潮。

招商引资获得了一些重要项目信息,四大组共签订意向投资项目13个。项目建设工作继续有力推进,开年新申报项目59个,拟争取国家投资4.27亿元,近期正在重点策划的项目30个。金融服务县域发展的积极性进一步提高,对各类项目实际投入大幅增长,累计新投放贷款1.

5亿元。以争创旅游强县为重点目标,天堂寨景区创4A和九资河创旅游名镇等工作全面展开,旅游发展呈现出好的势头。 总的讲,在经济环境十分困难的情况下,全县一季度工作能取得这些的成绩,是很不容易的。

各个乡镇和不少部门的同志,服从大局,干事创业,吃了很多苦,做了很多事,为县域经济发展作出了突出贡献。但我们更要清醒看到,对照今年“保增长,快发展”的目标任务,对照乘势而上、赶超发展的工作要求,对照去年全县一季度工作情况,对比全市一季度发展形势,当前县域经济工作仍存在不少突出的问题,主要表现在“三个不如,三个隐忧”。

三个不如:一是干部的士气和精神不如去年。

去年这个时期,我们经历解放思想的洗礼,全县上下都憋足了一股劲,都有着一股不服输、要奋起的精气神,体现在工作上干劲大,信心足,士气高涨。但今年受主客观条件的影响,全县上下弥漫着一种歇气、等待和观望的情绪,缺乏继续大干苦干的劲头,工作精力集中不够,压力不大,动力不足。

工作习惯于慢,习惯于程序,习惯于按部就班,没有形成一股加快发展、干事创业、比学赶超的劲头,这一点与我们去年相比最明显。这只能说明我们的信心在动摇,意志在衰退,工作在松劲。

二是突出重点不如去年。去年这个时候城建重点工程已经全面开工,发展大道正在勘测设计,正在酝酿园区百日大会战,各项工作都在抢前争先。而今年无论是重点工程还是重点工作,尽管有些变化、有些成绩,但与去年比,工作起步迟,进度上不来,没有大的动作,没有大的场面。

三是招商引资不如去年。去年这个时候招商引资工作热火朝天,招商项目好戏连台,大批客商纷至沓来,信息和客商接踵而至,成为我县开展招商以来最难忘的一个时期,不少投资协议都是这个时候签订的,不少项目都是这个时候开工建设的。

而今年开年后的招商引资基本处于停滞不前的状态,不仅没有一个项目成功落户,就连有把握的招商项目也基本没有,这对于我们来讲,是极其危险的。

三个隐忧:一是经济运行仍存在掉队的巨大压力。三月份数据尽管比较乐观,但主要是统计局参考了全市平均增幅等诸多因素,是一个积极的预计。工业增幅较大,主要是规模企业新增了51家,统计范围大大增加了。

但如果今年我们全面禁止铁砂开采,工业产值最少要掉7个亿。我们在全市的排位就面临着更大的压力。从二月份实际完成情况看,我县主要经济指标也很不乐观。一般预算收入、工业增加值、城镇以上固定资产投资增幅三个重要指标都位居全市第九。

二是新企业落户难、开工难问题非常突出。从最近县纪委调查情况看,招商引资项目落户难、办证难、开工难的问题仍然没有得到有效解决,建亦斯板业到目前为止还有一项手续没有办到位,丰田模具、永丰机械等企业都有相关手续没有办到位,突出表现在一些职能部门不愿意承担责任,不愿意主动服务,不愿意解决问题。

这个问题已经严重影响和制约了企业开工生产,影响了罗田对外招商形象,也从根本上检验出我们的执行力和行政效能是何等的薄弱。

三是项目工作不容乐观。在建项目进度慢,甚至有的项目资金已经到位,依然不能动工建设;今年新增项目只有6个,在重大项目上没有突破;已经申报的项目跟进不积极,仅仅局限于向上报送材料,对项目动态情况跟踪不及时;跑项目机制不优,部门积极性不够;策划项目质量不高,项目储备不足。

总结一季度工作,是为了更好的认清自己,发扬成绩,正视差距,增强信心,加快发展。

希望全县上下对当前经济形势要有清醒的认识,在努力扩大优势中增强信心,在继续发扬成绩中找到办法,从影响县域经济的主要问题上剖析原因,从干部思想和作风上寻找差距,对照“保增长、快发展”的目标要求,迅速紧张起来,切实增强大干快上、加快发展的责任感和紧迫感。

二、以“三个五”活动为重要抓手,大干二季度,确保实现目标任务双过半 今年是我县经济社会发展极其特殊和至关重要的一年,我们既承接了去年加快发展,增强进位的良好态势,更面临着全所未有的困难和挑战。

对今年的发展思路和目标任务,党代会和人代会已经明确。如何进一步统一思想,创新机制,破解难题,形成合力,推动工作,必须找到一个好的办法和举措。针对今年的工作情况,经县委、县政府研究,决定结合科学发展观的学习实践,在全县范围内开展重点工作“三个五”活动,主要目的就是通过抓领导带头促工作落实,通过抓重点促全局,进一步激发全县上下挑战自我,干事创业,协力同心,爬坡过坎,推动全县各项工作全面开展,奋力夺取“保增长、快发展”的新胜利。

要明确“三个五”活动的主要内容。主要包括三个层次,一是领导干部“五个一”活动,二是在全县范围内开展“五大竞赛”活动,三是举全县之力,集中开展“五大战役”。

这“三个五”,既包括重要的工作机制,就是要通过抓领导,领导抓,抓重点,重点抓,形成领导带头示范,重点推动全县工作的局面;也包括一种工作方法,就是要通过各个层次的竞赛,在全县形成重点工作比学赶超,争先创优的工作氛围,努力形成更严的工作要求,更高的工作标准,在全县形成热火朝天的工作局面;还包括事关全局的重点工作,对工程建设、招商引资、项目建设、旅游开发等重点工作通过打大仗的形成,集中力量,集中攻坚,一举突破。

这“三个五”是一个有机联系的整体,是推动县域经济工作的一个非常重要的抓手,也是一个行之有效的工作载体。 要明确“三个五”活动的开展方式。对“三个五”活动,主要采取明确责任、强化领导,统一部署,协调联动,整体推进的办法进行。

领导干部的活动,主要是要继续落实领导责任,坚持“人手一事”; “五大竞赛”活动,招商引资分组竞赛既在各大组之间进行,也在乡镇和部门之间开展竞赛。

既在完成任务上开展竞赛,也在主攻重大项目上开展竞赛。部门之间争取项目的竞赛,主要是在全市范围内看同部门的工作,同领域的项目。不与别人比,看不出我们的成绩和水平,更看不出我们的差距和问题。金融部门信贷服务竞赛关键是要对金融部门形成激励和考核机制,要通过考核,充分调动金融部门服务地方发展的积极性,对全力支持地方发展的银行,我们要给予最大的支持和服务。

对贡献不大和服务全局工作意识不强的金融部门,我们也要采取措施,在政治和经济上施加更大的影响。

重点产业的发展竞赛主要考核县四家服务的四大产业发展壮大情况和项目落实情况。比学赶超、争先创优之间的竞赛在全县各级各个层面展开,一个很重要的方面就是在全省全市全县范围内争一流、争先进、争进位。

要明确“三个五”活动的责任要求。各项活动都有牵头领导,要切实担当起组织领导的责任,精心组织,周密部署,及时协调处理活动中的矛盾和问题,确保“五项竞赛”形成氛围、掀起高潮。

“五大战役”要精心谋划,科学调度,统一指挥,分阶段集中人力、物力、财力,举全县之力打歼灭战,务求必胜。要切实加强督办,严格考核结帐。 要结合科学发展观的学习实践,通过 “三个五”活动的深入开展,全面掀起大战二季度,实现双过半的工作高潮,重点抓好六项工作。

(一)突出抓好项目建设。市委将今年确定为全市大干项目年,并将项目工作作为这次全市学习实践科学发展观的主题。这说明什么?只能说明项目建设是当黄冈赶超崛起最重要最现实的发展途径。

保增长的首要任务是推进总量扩张,关键是推进投资增量提速。全县上下要进一步强化项目意识,形成全方位上项目的工作新格局。一是积极申报上项目。项目不是施舍品,等不来;项目是感情与智慧的结晶体,是跑出来的、包装出来的。

冰冻三尺非一日之寒,争取项目非一日之功。要有锲而不舍的精神争项目。要进一步加大跑部进厅的力度,进一步做好包装等前期工作,全面提高上项目的成功率。要贯彻好有关文件精神,落实好项目建设的前期费用,为争取项目创造良好环境。

二是要远近结合谋项目。既要大干当前,又要立足长远,着力做好项目的规划和策划工作。项目建设的关键在于策划,策划好了就意味着成功了一半。策划项目站位要高,起点要高,标准要高,对上级部门要有说服力,对投资者要有吸引力,这样才能提高“命中率”。

要围绕国家产业政策及武汉城市圈两型社会建设策划一批重点项目。要用未来的眼光策划一批投资过亿元、过十亿元、过几十亿元的大项目。

要坚持用市场的办法,聘请专家、专业人才做好项目策划工作,提升项目策划品位。发改部门要牵头建好项目库,做到策划一批、核准一批、建设一批、储备一批,形成梯次推进、良性循环的项目运作机制。

三是要强化责任抓项目。要进一步完善抓项目的领导机制,形成党政领导亲自抓、班子成员共同抓、成立专班天天抓的项目建设领导机制和工作格局。各级领导要在大干项目年中当好组织者、实践者,把主要精力转移到抓项目上来,亲力亲为,为大干项目年作表率、立标杆,整合各方资源,凝聚各方力量,一个项目一个项目地抓,一个战役一个战役地打。

要以奋发有为的精神状态抓项目,以强烈的事业心和高度的责任感抓项目,做到抓不到项目心不安、抓不到大项目心不甘,在机遇面前顺势而为,在挑战面前反弹琵琶,努力实现今年项目工作的新突破。

(二)着力推进园区开发。加快完成园区路网、管网等基础设施建设,所有主次道路都要完成人行道等配套设施建设,完成绿化亮化,争取早出形象。

宋家湾交通枢纽工程、大别山东路主干道要在六月份前全面完工,尽快完成朱家河流域东段治理,完善回归创业园配套建设,尽快投入使用。规划和策划回归置业园、物流园、化工园,并力争早日招商动工建设。

要下大力气做好安商护商工作,切实解决好园区企业开工难、办证难的问题,要把为园区办证作为效能监察的重中之重,由县纪委监察局牵头,在园区内现场办公,确保园区所有企业手续在近两个月内得到办理。

对推诿拖拉,不履行职责,严重影响企业落户和生产经营的单位,不仅要通报批评,还要从重查处。各部门要强调发展是首要的责任,服务是最大的天职,要把为企业办证、为企业服务作为应尽的职责,千方百计为企业排忧解难。

要进一步创新园区开发和管理体制。整合园区土地等国有资产,搭建融资开发平台,组建经营公司,增强园区建设自身造血功能。今年要再征建设用地1100亩。要按照原定编制方案,落实人员机构,充实办公力量,相关职能部门要在园区设立派出机构,协调开展工作。

此外还要规划设计并启动园区建设办公大楼,改善园区办公条件。 (三)加快旅游产业开发。旅游工作在争创旅游强县动员大会上已经进行动员和部署,关键的关键是要抓落实。

二季度要突出三大工程建设。一是天堂寨景区建设。要加快大门楼、停车场、游步道等基础设施建设。二是旅游路建设。天堂寨至薄刀峰(包括小弧坪至大弧坪)公路20公里,河西畈至天堂寨索道下站停车场11公里,罗九公路18公里,都要按照二级公路标准建设,确保在10月份前竣工通车。

三是九资河旅游名镇建设。重点要抓好主要街道的仿古改造,凸现特色,讲求标准,体现品味;抓好一河两岸的绿化亮化美化及河道整治;抓好余三胜文化广场建设,配套建设生态厕所、生态停车场和旅游商品市场。

(四)继续大搞城镇建设。要突出抓好四件事,一是要全面推进去年开工的各项重点工程的煞尾完工,特别是四大循环路网的建设,发展大道要全线绿化亮化;环城南路要完成土路基、排水、拆迁等工作;环城东路迅速完成砍青、勘测设计、发放土地补偿费等前期工作,动工铺设中层土;万密斋大道延伸线凤凰路要全面完成水泥路面建设,蔬菜村一段要完成路基铺设,饼子铺段要迅速动工建设。

二是迅速启动老城区拆迁和改造。要组织好调查摸底、宣传动员、勘测设计等前期准备工作,认真研究拆迁补偿政策,测算和筹集拆迁资金,迅速制订老城区拆迁改造方案。要组织高水平的规划设计,按照先易后难、先公后私、先低后高的原则进行分期分段拆迁建设。

三是要加快建设水上乐园。加快拦河坝建设,加快污水处理工程建设,确保按期建成并实现蓄水。四是开工建设迎宾大道。建设迎宾大道是完成城区框架、提升城区形象的重点工程,也是提升城南新区整体功能、服务行政服务区建设的配套工程。

目前要抓紧新开接口的沟通汇报、工程勘测设计等前期工作,下步要迅速开工建设。 (五)抓好工业生产调度。要对现有企业生产经营加强调研,搞好协调服务,解决好企业生产经营过程中资金、环境、用地、办证、用工、用电等具体困难。

要对佳佳食品、君奥食品等生产困难企业组织会诊,现场办公,支持企业恢复生产。 (六)做好农业农村工作。要继续抓好春季农田水利建设和家门口工程,抓好基地建设,加快实施国土整理项目,所有已经开发的低丘岗地都要栽种苗木。

要大搞春季植树造林,特别是要注重沿山、沿路、沿河、沿乡镇、沿景区、沿板栗园外围的绿化。要切实抓好农业春耕备耕。要把计划和面积落实到村组、农户,千方百计包面积、包产量。

要大力推广农业机械化种植,扩大机插秧面积。同时要搞好“两夏”作物管理和病虫害防治。要狠抓农村计划生育和处理基金会遗留问题的启动工作。这两项工作已作专题部署,要按照已经确定的工作意见抓好落实。

三、加大工作力度,完善体制机制,奋力实现招商引资的新突破 这次一季度县域经济工作会,一个很重要的任务,就是要认真总结去年以来的招商引资工作,研究和部署今年的招商引资工作,从体制机制上进一步完善招商引资政策和办法,充分调动各个方面的积极性,动员全县上下全力抓招商,突出抓招商,迅速掀起全县招商引资工作新高潮。

(一)要深刻认识招商引资的极端重要性和紧迫性。我们始终强调工业经济是罗田发展第一主题,招商引资是第一举措。

但是不是所有的干部都有这个认识,都把这个观念渗透到了灵魂,融入到了工作,我看还很不够。当前,罗田县域经济发展最根本的是靠投入,投入一靠国家政策性项目,但国家项目更多的是解决基础设施、社会领域和民生工程,发挥的是长远效益。

投入二靠全民创业,这是我们比较可靠的内生性增量。三靠招商引资,从县域经济的潜力上讲,招商引资是 最有效最现实的动力。试想,没有招商引资的全面兴起,罗田财税增收的主要支撑在哪里?没有招商引资的重大突破,罗田县域经济跨越发展的根本动力在哪里?没有大批招商项目的进入落户,我们投资几个亿建设的工业园区产业发展的依托在哪里?去年以来,我们建设工业园区,得到了全县人民的拥护和支持,得到了省市的肯定和鼓励,应该说在园区建设上我们干的很苦,干的很不错,但现在看来,园区如果长期没有招商项目入园,人民群众就会怀疑园区建设的决策,就会怀疑我们的工作目的,就会极大损伤县委、县政府的形象,我们也难以向人民群众和上级组织交代。

从一季度县域经济现场会来看,各个县市开局都非常好,特别是招商引资形势喜人。团风现在不是着急有没有项目,而是着急没有土地,着急大批项目不能落户。

反观我们,从去年二季度起,基本上就没有大的项目进来,没有新的项目落户,招商引资一直处于沉寂被动状态,这是摆在我们面前一个非常严峻的现实。今年一季度已经过去,大家在招商引资问题上还是在等待观望,着急的不多,主动招商的不多,更应该引起我们的深思。

这个局面如果长期发展下去,就是对我们执政能力最大的考验,我们对谁都交代不了。 (二)要认真总结招商工作的得与失。去年以来,为了调动全年上下招商引资工作的积极性,我们开展了分组竞赛活动,应该说这个机制在一定程度上调动了领导、部门和乡镇的招商工作的积极性,在全县形成了招商的浓厚氛围,收到了一定的效果。

从大的原则上讲,这个机制和办法是正确的,必须坚持,不能怀疑。

但同时我们也要看到,去年招商引资工作存在三个明显不足。一是责任不明。在强化招商大组的后面,削弱了各部门、各乡镇招商引资工作责任,大组竞赛掩盖了组内吃大锅饭的弊端,客观地讲,去年真正着急招商的人不多,睡不着觉的人也不多。

二是只奖不惩。对完成任务的,我们实行了奖励,奖金和奖牌都发了,对没有完成任务的,我们没有实行惩罚措施,导致香的不香,臭的不臭,没有完成任务根本没有压力。三是奖励与实际情况有出入,从一定程度上挫伤了一些单位和个人的积极性。

(三)要改革完善体制机制。鉴于以上情况,县委、县政府认真学习借鉴了市直招商的政策规定和经验做法,对今年的招商引资政策作出了重大调整,出台了新的招商引资奖惩考核办法。

这个文件今天已经下发。但任何一个文件都有其特殊性,都是在特殊情况下制订的,不可能百分百完美,关键要看主流,要解决根本性问题,我看这个文件是符合罗田当前招商实际的,必须坚决执行,坚决兑现。

一是要千斤担子众人挑。市里这几年为什么发展这么快,为什么招商取得这么大的实效,最根本的一条就是坚持了招商引资人人有责,所有的领导和部门都有招商任务,而且任务一竿子到底,直接到单位到责任人,一个季度一次会议,一个季度一通报。

大家都是一张脸,别人干得起来,你干不起来,既没有面子更有危机感。罗田当前仍然处在招商引资的起步阶段,必须动员全社会力量招商,这一点也要坚定不移。试想少数部门和30多个领导的能量大,还是全县12个乡镇、上百个部门、上万名干部的力量大?市直招商的事实充分说明,很多大项目并不是领导招来了,鱼有鱼路,虾有虾路。

这次县委、县政府将任务按照县四大家领导、乡镇、县直部门三个层次进行了分配。

从领导层面讲,所有县领导都有任务,正县级与副县级有区别。从乡镇层面讲,按三大类分任务。一类乡镇四个,二类乡镇六个,三类乡镇两个,任务都不轻,主要考虑到乡镇是一级党委政府,既有招商的资源,也有招商的空间,在招商引资中要担当重任。

从县直机关层面讲,共分三大类。一类部门主要是县四大办、常委兼职的部门以及职能较强、干部较多部门和经济主战场部门。其次是二类部门,三类部门主要是人数较少的单位和一些垂直部门。

这些任务的分配,县委、县政府经过认真研究,考虑到各个方面的因素,应该是比较合理的。大家对这个任务可能都感到有压力,但没有压力就没有动力。二是要严格考核。考核工作由县纪委、财政局、审计局、招商局负责实施,要按照文件规定,坚持一月一督办,一季一通报,半年一次考核排名,年终结帐兑现奖惩。

鼓励部门联合招商,有信息的出信息,有钱的出钱,有人的出人,共同促进大项目的签约落户。三是实行重奖。为我县引进招商项目的所有单位和个人,凡符合奖励条件的都要给予奖励。

奖励门槛与招商引资考核门槛有所区别,主要奖励大项目。工业、农业、旅游、物流、总部经济、能源、交通、城建等基础设施项目都有不同的奖励标准。比如工业招商,如果我们引进一个5000万左右的项目,奖金就是10万元左右,引进一个亿元项目奖金就是50万元,这个标准比市直的高。

对引进等招商项目的,文件都规定有奖励标准。对引进世界500强和国内500强企业的,在原来基础上分别再增奖5万元和3万元。

奖金直接奖到招商引资贡献单位和贡献人。按照这个标准,如果我们招商引资有一半以上的单位完成任务,预计县财政要拿出200万元以上的奖励资金,但这个奖励是值得的。

我们就是要通过重奖在全县形成全员抓招商的氛围,就是要奖得人眼红,奖得人心跳,就是让招商有功的人得到奖励,得到尊重,得到实惠。在此基础上,对在招商引资中有突出贡献的干部,还要按照文件分别奖励优秀等次和个人三等功或二等功。

对完成任务单位干部职工在发放第13个月奖励工资外,允许再增发一个月的奖励工资,其他文明单位、综合治理等奖励性工作都可以发放,并直接进入县直优质服务单位予以表彰。四是要实行严惩。在重奖的同时,必须进一步强化约束机制和惩处措施。

这要作为今年招商引资最严厉最强硬的措施。首先要继续收取招商引资保证金,副县级以上干部每人2000元,乡镇和县直部门党政一把手每人1000元,其他班子成员每人600元,这仅是对个人的。

对单位一类乡镇和部门每年1.5万元,二类乡镇和部门每年1万元,三类乡镇和部门每年5000元。没有完成任务的,一律按比例扣除。其次,对没有完成招商引资的单位,一律不准发放第13个月的奖励工资,更不得发放文明创建、综合治理等奖励性工资。

如自行或变通发放,不仅奖金全部没收,还要给予通报批评。对没有完成任务的单位,年终县纪委、监察局、审计局要对其财务支出进行严格监管。再次,对没有完成招商引资的单位不得评为优质服务单位。

对四大招商工作组的经费,今年也要改革,不搞平均主义,不吃大锅饭,按10万元基数,实行任务挂钩,以奖代补,完成多少得多少。五要严肃招商纪律。县委、县政府出台这个政策,其目的就是要下大力气,打大主意,背水一战,用抄底的办法抓招商。

对这次出台的文件,县委、县政府的态度非常明确,就是要坚决实行真考核,真结帐。就是要一诺千金,坚决兑现。希望大家在招商问题上要清醒,要敏锐。

真正把招商引资作为服务发展的头等大事,作为部门份内的工作,作为必须坚决完成的刚性目标,想尽千方百计坚决完成任务。 (四)要迅速开展招商工作。当前是招商引资的黄金季节,投资成本最低,经济开始回暖,很多企业都有强烈的投资愿望。

会后,四大招商组要认真履行牵头主管的责任,分组安排部署,突出重点区域,抓住重要信息,迅速组织外出招商。各乡镇、各部门主要负责同志要对本单位的招商工作负主责,亲自抓。落实具体措施,明确专管领导,成立工作专班,落实专项经费,坚持长期抓,专班抓,确保完成任务,确保见成效。

四大家负责的四大产业也要在招商引资上有重大突破,特别是具有明显资源优势的石材和森工产业,近期都要争取落实大的项目。

同志们,一季度已经过去,形势逼人,形势催人。希望大家迅速紧张起来,迅速行动起来,以更加振奋的精神,更加高昂的士气,更加务实的作风,积极投身当前重点工作,积极开展招商引资,为实现二季度双过半,为全面完成今年各项目标任务作出新的更大的贡献!