黄山市任泽锋 黄山市委书记任泽锋专访:“旅游 ”为黄山放飞新梦想

新安晚报:这些年,黄山市在生态保护方面,做出了哪些努力?

任泽锋:黄山要发展,也要保护。在保护生态上,黄山实行最严格的环境保护制度,划定生态红线、城市开发边界,严禁不符合国家主体功能区定位的开发活动。在全省率先建立林权、碳排放权、排污权、水权等自然资源进入公共资源交易平台实行有偿转让制度。

新安江是黄山人民的母亲河和下游千岛湖的主要水源。近年来,我们与浙江合作实施全国首个跨省区域的新安江生态补偿机制试点并取得明显成效,目前正在扎实推进第二轮试点,统筹抓好河道治理、面源污染防治、水面常态打捞等20 余项工作,并发挥试点资金的放大效应,探索设立新安江生态保护与产业发展基金,形成多元化投入机制。

我们还在全省率先实施农药集中配送,101 个乡镇网点已经建成,600 个村级网点今年也要全部建成,并在此基础上实施化肥的集中配送,确保零漏洞、零污染。与此同时,积极落实领导干部生态文明建设责任制度、自然资源资产离任审计制度和生态环境损害责任终身追究制,使生态保护与干部选拔任用挂钩。

目前,黄山市的森林覆盖率高达82.9%,地表水优良率、空气达标率100%。

关键词:工业

要"补短"而不是"避短"

新安晚报:一提起"黄山",大家首先想到的是旅游。那么,工业发展如何呢?

任泽锋:工业是黄山这座旅游城市的短板。而新型工业化又是现代化难以逾越的历史阶段,是黄山加快发展的潜力和希望所在。黄山市要做的是"扬长补短",而不是"扬长避短"。

省委省政府明确指出"黄山市不是要不要发展工业的问题,而是如何发展工业的问题"。"十三五"期间,我们要更加牢固树立"工业强市、产业兴市"的发展理念,心无旁骛地在产业发展和实体经济上下功夫。

目前,黄山市新型工业化已经取得了一些成绩。比如,九个工业园区建成面积40.8 平方公里,七大优势产业拥有规上企业520 户,永新股份在全国塑料软包装行业排名第一,昌辉成为中国汽车零部件行业龙头企业,金马已形成以汽车关键零部件为主业的产品多元化、支柱产品规模化格局,去年又新引进中建材新型显示材料基地、超威新能源电池等一批大项目……

五年形成五个"百亿产业"

新安晚报:"十三五"期间,黄山市新型工业化发展有哪些规划呢?

任泽锋:我们已委托工信部赛迪研究院编制了《黄山市工业转型升级规划》,将以争创省级战略性新兴产业集聚发展基地为突破口,优先发展绿色食品、电子信息、文化创意三大成长产业,加快打造装备制造、绿色软包装两大优势产业,改造提升精细化工、纺织服装两大传统产业,大力培育和发展生物医药、新材料等战略性新兴产业。

五年内,将形成绿色食品、绿色包装、装备制造、精细化工、纺织服装等5 个百亿产业,着力打造支撑黄山发展的"工业脊梁",努力走出经济发展和环境保护协调融合、工业文明与生态文明交相辉映的绿色发展之路。

今年,黄山市将实施"三个百亿"计划。实施百亿产业培育计划,加快发展精细化工、绿色软包装、装备制造、电子信息、水产业等,推动机械装备产业两年内产值超百亿;实施百亿园区打造计划,加快园区基础建设、产业招商和腾笼换鸟,到"十三五"末形成产值超百亿园区4 个;实施工业转型升级百亿投资计划,加快推进51 个投资超5000 万元工业重点项目,完成年度工业投资100亿元以上,打造黄山工业发展"市级队"。

关键词:文化

推进古建筑保护利用工程

新安晚报:徽州古建筑,历史文化价值极高,但也存在倒塌、火灾等隐患。在保护古建筑方面,黄山将有哪些举措?

任泽锋:粉墙黛瓦的徽派建筑是徽州文化的靓丽名片。黄山市将深入推进徽州古建筑保护利用工程,对全部空间形态4类116处、建筑单体12类3358个古建筑进行全面保护。我们将完善责任包保、日常管护、联动执法、管理审定和社会监督机制,加强古建筑营造技术整理研究,建立徽州古建筑保护数据库,加强与联合国教科文组织世界遗产中心合作,全面提升祠堂、古道、古桥、古塔等古建筑修缮保护水平。

积极探索市场化保护利用新路径,推动成立皖南古村落保护协会,抓好整体形态古村落和单体形态古建筑保护利用,因地制宜改建一批徽州民宿、村史馆、姓氏博物馆,加快推进屯溪外边溪、歙县鱼梁坝、休宁万安老街等一批改造提升项目。

加大文物保护力度,启动皖南古村落世界遗产拓展工作,新增一批国保单位和国家级历史文化名城、名镇、名村、历史街区,力争黟县获批国家历史文化名城。

关键词:民生

后年底全市贫困人口脱贫

新安晚报:黄山市山库区比重较大,贫困人口脱贫是政府要着力解决的问题。黄山对此有何部署?

任泽锋:黄山坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程。2014 年底,我市建档立卡的贫困人口有7.37 万人,2015 年减贫1.63 万人,也就是说贫困人口仍约有5.74 万。按照省委、省政府部署,我们将大力实施产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、生态保护脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫、社会扶贫"十大工程",切实提高扶贫针对性和有效性,确保2018年底全市贫困人口实现脱贫。

将实施居民收入倍增计划

新安晚报:老百姓都很关心自己的"钱袋子",黄山居民收入怎么样?

任泽锋:促进群众持续增收是我们的职责。"十三五"期间,黄山市将实施居民收入倍增计划,坚持居民收入增长和经济增长同步、持续增加城乡居民收入,进一步加大民生投入力度、拓宽群众增收渠道,力争农民人均可支配收入走在全省前列、城镇居民人均可支配收入超过全省平均水平。统筹做好就业、社保、教育、医疗、文化等工作,千方百计增强人民幸福感和获得感。

改善人居环境是民生工作的重要内容。黄山市将四路并进推进城乡建设,努力打造一流人居环境。实施"五城联创",争创全国文明城市、联合国人居奖城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家生态园林城市;打造特色小镇,重点推进东黄山国际旅游小镇、齐云山旅游小镇、溪口工业小镇、黎阳休闲小镇、宏村艺术小镇、深渡生态小镇等特色小镇建设,努力为全省探索新路;提升美丽乡村,扎实推进"三线四环三片"特色示范区建设,打造美丽乡村"升级版";建设美丽社区,全面推进"三美四好"社区建设,使望得见山、看得见水、记得住乡愁成为黄山城乡的鲜明标识。

黄山市将在省委、省政府坚强领导下,以"人一我十、人十我百"的劲头抓落实,以"功成不必在我"的胸襟干事业,努力实现"人均主要经济指标走在全省前列、人均主要社会生态指标走在全国前列",把黄山市建设得更美丽、更富裕、更文明…… 新安晚报 安徽网记者郭娟娟 吴永泉