徐光春在河南省改革开放30周年纪念大会上的讲话

推进改革开放事业实现中原崛起宏伟目标

徐 光 春

12月24日上午,省委书记、省人大常委会主任徐光春在河南省纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上作重要讲话。

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,纪念党的十一届三中全会召开30周年,学习贯彻胡锦涛总书记在中央召开的纪念大会上的重要讲话,回顾河南改革开放30年波澜壮阔的光辉历程,展望河南未来发展的光明前景,动员全省人民进一步解放思想、开拓创新,不断推进改革开放伟大事业,奋力谱写中原崛起的新篇章。

30年前,我们党召开了十一届三中全会,实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折,开启了我国改革开放历史新时期。从此,改革开放的春风吹遍了神州大地,加快发展的大潮激荡着华夏故园,中国人民谱写了一曲又一曲自强不息、开拓奋进的壮丽史诗。12月18日,在党的十一届三中全会召开30周年之际,党中央、国务院隆重召开纪念大会,胡锦涛总书记在会上发表重要讲话,高度评价了十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义,全面系统地回顾总结了十一届三中全会以来我国改革开放的伟大进程、辉煌成就和宝贵经验,为我们沿着十一届三中全会指明的方向进一步推进改革开放伟大事业,作出了重大部署、提出了明确要求。胡锦涛总书记的重要讲话,高屋建瓴、旗帜鲜明、内容丰富、思想深刻,具有很强的理论性、战略性、指导性,闪耀着马克思主义的真理光辉,丰富了中国特色社会主义理论体系,是进一步推进改革开放、夺取全面建设小康社会新胜利、加快社会主义现代化建设的宣言书和行动纲领,对我们做好当前和今后一个时期的工作具有重要的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻,推进河南改革开放和现代化建设取得更加突出的成就。

一、河南改革开放30年的艰辛历程和宝贵经验

30年来,河南同全国一道进入了改革开放的历史新时期,改革的涓涓细流汇聚成势不可当的历史洪流,勤劳的中原儿女迸发出无限热情。从此,古老的中原大地开始告别贫穷、生长繁荣,迎来了长达30年之久、年均两位数经济增长,开启了跨越发展、实现崛起的新时代!

30年春风化雨,我们历经艰辛;30载沧桑巨变,我们豪情满怀。回望30年的艰苦历程,从探索起步到全面推进再到深化完善,亿万中原儿女沿着改革开放的道路和方向披荆斩棘、阔步前行。

从十一届三中全会到邓小平同志南巡讲话,在改革开放探索起步阶段,我们走得坚定执着。十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的重大历史性决策,开辟了中国特色社会主义道路。河南省委、省政府坚决贯彻十一届三中全会精神,义无反顾地开始了改革开放的破冰之旅。从“包产到组”到实行家庭联产承包责任制,改革首先在农村破题,广大农民积蓄已久的生产能量极大地激发出来,农业呈现快速发展态势,迎来了农村改革发展的曙光。十二届三中全会以后,改革由农村向城市推进,河南省以增强企业活力为中心环节,加快形成有利于发展商品经济的经营机制,国有企业走上了改革振兴之路,经济体制踏上了改革的新征程。改革开放的春风吹开了尘封的大门,从1983年建立第一家中外合资企业开始,河南对外开放的大门终于又一次打开了。这一时期,我们成功解决了全省人民的温饱问题,全省经济总量实现了由百亿元向千亿元台阶的重大跨越。

从邓小平南巡讲话到党的十六大召开,在改革开放全面推进阶段,我们走得步履铿锵。1992年改革开放进入一个新的推进期,以邓小平南巡讲话和党的十四大为标志,改革开放朝着建立社会主义市场经济体制的目标不断深化、全面展开。河南省委、省政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持市场取向的改革方向,全面深化经济体制改革。积极推进国有企业“抓大放小”、“三改一加强”,顺利完成脱困目标,逐步建立了现代企业制度。大力发展非公有制经济,形成了以公有制为主体、多种所有制共同发展的新格局。在河南发生了闻名全国的“商战”,影响了中国现代商业的发展历程,成为中国现代商业发展的里程碑。以“十八罗汉闹中原”为标志,中原大地上演了一场场大力发展县域经济的红火大戏。顺利完成农村土地经营权第二轮承包,土地延包“30年不变”给农民吃了“定心丸”,农村税费改革取得阶段性成果。坚持优化环境、外引内联、四面辐射、梯次发展,全方位开放格局初步形成。科教兴豫、开放带动和可持续发展三大战略的实施,使各种生产要素活力竞相迸发,经济社会发展按照“一高一低”的态势顺利推进,经济总量跃上6000亿元新台阶,人民生活总体上实现由温饱到小康的历史性跨越。

从党的十六大至今,在改革开放深化完善阶段,我们走得又好又快。党的十六大响亮地提出全面建设小康社会的奋斗目标。省委、省政府全面贯彻落实科学发展观,提出了到2020年全面建设小康社会、实现中原崛起的宏伟目标,确定了加快工业化、城镇化,推进农业现代化的“三化”道路;省八次党代会进一步明确了加快“两大跨越”、推进“两大建设”的历史任务。我们率先在全国提前一年免除农业税,广大农民彻底告别延续2600多年的“皇粮国税”,惠农强农政策极大调动了种粮农民积极性;2000万农民走出黄土地,汗水洒向各行各业、足迹遍布全国各地,成为中国产业工人大军的新生力量,开创了河南省劳务经济发展的一片新天地;新农村建设扎实推进,广大农村面貌焕然一新,农村改革发展进入了“黄金期”。

深入推进国有企业产权制度改革,放心、放开、放手发展非公有制经济,全民创业之歌响彻中原大地。着力打造中原城市群,发展壮大县域经济,中原崛起的“柱石”和“基石”更加坚固有力。把文化强省建设与经济强省建设同步推进,深化文化体制改革,大力推进文化创新,文化创造活力充分涌流,“软实力”硬起来了。实施开放带动主战略,提出“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子”的“五子登科”新思路,成功举办一系列商贸交流活动,开放型经济进入扩大规模、提高水平、快速发展的新阶段。以“两转两提”为重点建设服务型政府,发展环境进一步优化。这一时期,河南经济社会发展实现了“由小到大”的跨越。曾经饱受苦难、饱受风霜的中原人民,在改革开放的大潮中,又一次站在了新的起点上,翻开了“由大到强”实现新跨越的历史篇章!

30年改革激荡,30年风雨探索,30年蓬勃发展,30年春华秋实。经过30年的大改革、大开放、大发展,河南省经济社会发展实现了历史性的重大转变。

我们成功实现了由经济落后省份向全国重要经济大省的转变。从1978年到2007年,全省经济总量由163亿元迅速扩大到1.5万亿元,位居全国第五位,实际增长20.5倍,年均增速达到11.2%;人均生产总值增长14.9倍,突破2000美元;城乡居民收入分别达到11477元和3852元,实际增长7.9倍和10.7倍。预计今年经济总量可突破1.8万亿元,再上一个新台阶。随着经济实力的增强,办成了不少多年想办而没有能力办的大事,交通、能源、水利等基础设施建设取得突破性进展,高速公路通车里程居全国首位,原煤、发电量等主要工业品产量位居全国前列,更为重要的是经济发展的内生机制初步形成,河南迈入了全国重要经济大省的行列。

我们成功实现了由温饱不足的省份向全国第一粮食生产大省的转变。改革开放初期,河南人均粮食占有量不足600斤,人民生活处于半温饱状态。如今,河南粮食产量连续3年稳定在1000亿斤以上、占全国的1/10,连续9年稳居全国首位;人均粮食占有量突破1000斤,赢得了“中原熟,天下足”的美誉,为保障国家粮食安全做出了特殊贡献。全省粮食加工能力居全国首位,食品工业成为第一大支柱产业,成功实现了由“中国粮仓”向“国人厨房”的跨越。尤为可喜的是,粮食综合生产能力不断增强,随着国家粮食战略工程河南核心区建设的推进,河南省粮食生产大省的地位将更加巩固。

我们成功实现了由传统农业省份向新兴工业大省的转变。工业增加值从1978年的59亿元增加到2007年的7508亿元、居全国第五位,占生产总值的比重达到50%,对经济增长的贡献率达到65%,产业结构实现了从“一二三”到“二三一”的重大转变。工业效益大幅提升,规模以上工业实现利润1942亿元,跃居全国第四位。初步建成了全国重要的食品工业基地、能源工业基地、有色工业基地,培育了一批规模大、效益好、市场竞争力强、拥有自主创新能力的企业集团,形成了以高新技术产业为先导、特色优势产业为支柱、现代服务业为支撑的新的产业发展格局。工业的勃兴,高高挺起了中原崛起的脊梁。

我们成功实现了由文化资源大省向全国有影响的文化大省的转变。社会主义核心价值体系深入人心,焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神得到弘扬,公民道德文化素质不断提高,人民思想观念和精神面貌发生巨大变化。文化体制改革积极推进,文化事业、文化产业蓬勃发展,建成了河南博物院、河南艺术中心等一批标志性文化设施,打造了《常香玉》、《程婴救孤》、《风中少林》、《禅宗少林·音乐大典》、《大河秀典》等一大批精品力作,文化产业增加值位居全国前列。文化旅游连体发展,旅游业成为重要支柱产业。各级各类教育空前发展,科技事业长足进步。开展中原文化“港澳行”、黄帝故里拜祖大典等一系列重大文化活动,掀起了强劲的“河南风”;常香玉、任长霞、武文斌、李学生、谢延信、洪战辉、魏青刚等英模人物一次次感动中国,中原文化的影响力和河南的软实力显著增强。更为可贵的是,河南人民吃苦耐劳、诚实守信、见义勇为、乐于助人、大度包容、忠诚爱国、开拓创新、奋发进取的新形象充分展现在世人面前,中原儿女的信心鼓起来了、腰杆挺起来了!

改革开放的30年,是河南历史上生产力发展最迅速、综合实力提升最显著的30年,是改善民生力度最大、群众得到实惠最多的30年,是社会最祥和、人民最满意的30年,也是各级党组织带领全省人民解放思想、开拓创新,为实现崛起、重铸辉煌不懈奋斗的30年。没有改革开放的伟大实践,就没有河南人民辉煌的今天;坚定不移地推进改革开放,我们就一定能够创造更加美好灿烂的明天!

此时此刻,我们不能忘记,改革开放的伟大事业,是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就的基础上进行的;是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的;是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向21世纪的。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,在全面建设小康社会实践中,坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

此时此刻,我们也不能忘记,河南30年来取得的巨大成就,是历届省委、省政府和各级党委、政府领导全省人民艰辛探索、百折不挠、同心同德、艰苦奋斗取得的。我代表省委、省人大、省政府、省政协、省军区,向在各条战线上为河南改革开放和现代化建设贡献智慧和力量的广大离退休老同志,向广大工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员、武警部队官兵、公安民警,向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士,致以崇高的敬意!向所有关心、支持河南改革开放和现代化建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!

回望30年的辉煌岁月,在改革开放的道路上我们留下了串串足印,积累了宝贵经验,给未来的发展以深刻启示。

30年的伟大实践启示我们,坚持理论武装我们就能确保前进方向。理论是指引方向的航标。党的十一届三中全会以来,河南发展的一个显著特征,就是改革开放不断推进,理论武装不断深入,两者紧密联系、相互促进;河南省改革开放每一个关口的突破,都是用科学理论武装头脑、指导实践的结果。我们必须始终把中国特色社会主义理论体系作为统揽全局的灵魂,特别是要用科学发展观武装头脑,突出实践特色,做到知行合一,使之成为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。

30年的伟大实践启示我们,坚持解放思想我们就能永葆发展活力。30年改革开放的历史,就是坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进的历史。河南发展之所以取得巨大成就,就在于我们始终把解放思想作为开路先锋。改革开放没有坦途,解放思想永无止境。我们必须牢牢掌握解放思想这一大法宝,使我们的事业永葆生机活力。

30年的伟大实践启示我们,坚持狠抓发展我们就能解决一切问题。发展是解决一切问题的“总钥匙”,这是我们总结改革开放30年的丰富实践得出的重要结论。无论是面对复杂多变的国际形势还是应对日趋偏紧的资源瓶颈制约,我们都始终坚持发展是硬道理、是第一要务,围绕崛起谋发展、围绕跨越做文章,充分调动一切创造活力,抢抓机遇谋发展、克服困难求发展、激发民力促发展。河南要跨越、要崛起,就必须紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,牢牢抓住发展这个第一要务不含糊,坚定不移地推动科学发展、和谐发展、安全发展。

30年的伟大实践启示我们,坚持“三化”齐上我们就能加快中原崛起。从“围绕‘农’字上工业,上了工业促农业”到工业化、城镇化、农业现代化共同顶托中原崛起,我们不断探索加快中原崛起的基本途径,走出了一条在不以牺牲和削弱农业为代价的前提下加快推进工业化、城镇化、农业现代化的路子。在推进改革开放、实现中原崛起的进程中,必须更好地统筹“三化”进程,抓住工业化这个“牛鼻子”,为城镇化提供动力,为农业现代化提供助力;抓好城镇化这个载体,为工业化提供平台,为推进农业现代化创造条件;抓牢农业现代化这个基础,为工业化、城镇化夯实根基。

30年的伟大实践启示我们,坚持改善民生我们就能有效凝聚民心。改革开放的目的,在于改善民生、造福于民;人民群众之所以拥护改革开放,在于得到了利益、享受了成果。近年来,我们把解决民生问题作为最大政治、改善民生状况作为最大政绩,着力解决就学、就业、就医、社会保障和住房保障“三就两保”问题,坚持每年为群众办好“十大实事”,被称为“德政工程”、“民心工程”。只有继续改善民生,让改革开放的成果惠及全省人民,才能同心同德、群策群力地把改革开放伟大事业推向前进。

30年的伟大实践启示我们,坚持维护稳定我们就能保障改革发展。没有稳定,什么事情也办不成。我们正确处理改革发展稳定关系,把维护稳定作为重要保障和首要任务,探索并推广了“渑池模式”、“义马经验”、“项城经验”等成功做法,在全国率先走出了一条以群众工作统揽信访工作、促进和谐稳定的路子。面对日益繁重的改革发展任务,我们仍然必须牢记稳定是硬任务、是第一责任,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,时刻绷紧维护稳定这根弦,有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战。

30年的伟大实践启示我们,坚持作风建设我们就能成就伟大事业。好作风展示好形象,好作风成就大事业。从“三讲”、“三个代表”重要思想的集中教育活动到保持共产党员先进性教育活动,从“讲正气、树新风”主题教育活动到“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,再到正在开展的深入学习实践科学发展观活动,我们以保持党同人民群众的血肉联系为核心加强作风建设,广大党员干部公仆意识、为民意识显著增强,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著提高。实现新跨越是一次新的“赶考”,要求我们倍加谦虚谨慎、戒骄戒躁,倍加艰苦奋斗、励精图治,倍加珍惜和发展团结奋进、干事创业的良好局面。

河南省改革开放30年的宝贵经验,是我们历经艰辛、不懈探索,积正反两方面经验教训得出的,是进一步推进改革开放最可宝贵的精神财富。只要始终坚持这些宝贵经验,我们就一定能够从胜利走向新的胜利,在辉煌中创造新的辉煌!