【远华大案】远华走私大案 赖昌星拉700官员“下水”

厦门远华特大走私案，其涉案金额之巨，办案时间之长，规模之大，案件涉及面之广，是前所未有的，堪称中华人民共和国第一经济大案，从而引起国内外的广泛关注。

案件的主角是厦门远华集团董事长赖昌星。其于1994年成立远华集团，从成立到1999年案发，远华集团从事走私犯罪活动达五年之久，走私货物总值人民币530亿元，偷逃税额人民币300亿元，合计造成国家损失830亿元，堪称中国1949年以来查处的最大一起经济犯罪案件。

另一方面，由于赖昌星为消费带来了福利，一些人们甚至把赖昌星看做英雄，视赖昌星为为民谋福的慈善家。

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沿着厦门华光路向北,有一个并不十分起眼的院子,这里,就是厦门远华走私集团的总部。著名的红楼就坐落在院子的左侧。

现今,这栋红楼已经换了主人,甚至成为厦门的独特景点之一。它静静地矗立着,向人们诉说在这里发生过的不寻常的故事。

事发于1999年的远华走私案,被认为是新中国成立以来最大的贪污走私案。

目前中央政府仍在不遗余力地与加拿大方交涉,希望尽快引渡主犯赖昌星归案。

赖昌星与背后的贪官集团

近十年过去了,远华案的关注热度至今未减。

今年8月22日,涉嫌诈骗罪的邓心志被加拿大遣返回中国。已逃亡加拿大9年的赖昌星能否被引渡回国,再次成为关注的焦点。

一手制造了远华大案的赖昌星,出生于1958年,小学文化。他个子不高,长得又黑又胖,被厦门人称作“赖胖子”。案发时,他是厦门远华集团的法定代表人,全国政协委员。

据熟悉赖昌星的人讲,他头脑非常灵活,例如他从来不用计算器,各种数据全是口算,一笔笔分毫不差。

“我不怕干部,只怕干部没爱好。”本着这个信条,赖昌星拿着“银弹”和“肉弹”,击垮了一大批干部,编织了一张官商勾结的利益网,他在官场的活动能量令人瞠目。

中国海关出版社出的《厦门远华大案》记载:“上面来了位首长,赖昌星亲自赴机场接机,首长的吃住均在红楼,地方官想插都插不上手,连给首长倒杯水的机会都没有。最后,地方官只好找赖老板协商,能否让出一天时间由他们出面接待一下,好为首长尽点"地主之谊"。”

这些官员中包括原公安部副部长李纪周、原总参二部部长姬胜德、原厦门市委书记石兆彬,原福州市公安局局长庄如顺,原厦门海关关长杨前线……政界、军方、公安官员,最终有700多人涉案。

惊心动魄的交锋

据当时媒体报道,远华案能够浮出水面,来自于内部人员及群众的举报。

据原海关总署署长牟新生回忆,1999年4月的一天,他收到一份从中共中央办公厅信访局转来的举报材料。就是这份材料,开启了之后的惊天大案。

这封署名为“一群伸张正义的人”的举报信,反映以赖昌星为首的远华集团,大肆走私成品油、植物油、香烟、汽车、化工原料等货物。信中说,赖昌星一伙走私的成品油之多,足以满足厦门人游泳用。而随信列出的涉案人员,涉及党、政、军厅局级以上领导干部16人。

随后,1999年4月20日,时任中共中央政法委书记的罗干批示,要求以海关为主,组织力量查办此案,公检法参加,涉及内部人员职务犯罪的,由中纪委牵头彻查。远华案由此也简称为“4.20”案件,“4.20”专案组的负责人是当时刚处理完湛江走私案的中纪委领导刘丽英、王忠禹。

1998年12月,由公安部副部长职位调任海关总署任副署长的牟新生,担任专案领导小组副组长兼前线总指挥。他带领着专案组成员进驻厦门展开调查。

让牟新生没想到的是,就在中央领导批示下发的六天前,赖昌星就已得知了消息,并立即行动了起来。

赖一方面销毁证据,另一方面启动了在北京的关系网,携带三千万元进京活动,准备抹平此事。

专案组与赖昌星的交锋可谓惊心动魄。牟新生后来透露,他带领专案组到厦门后,厦门海关关长杨前线跟赖昌星说,那个姓牟的最坏,不把你抓住是不会罢休的,赖说我们给他搞点黑材料寄到中央去,先把他恶心一下,“实在不行将来想办法把他灭了”。

发现形势险恶,情报部门的领导提醒牟新生注意安全,而中央领导则亲自要求福建省委领导保证牟新生的安全。

据牟新生讲,远华案的侦破最开始从查账入手,办案人员最多时1300人,包括银行、税务等各相关部门。

经过一年半的深入调查,厦门远华走私案基本查清。

2000年,远华案专案组查明:自1996年以来,赖昌星集团在厦门关区大肆走私,案值达530亿元人民币,偷逃税款300亿元人民币。

牟新生后来接受采访时说,赖昌星集团走私的规模实际有800亿,只查出500多亿,是因为赖把海关的单据全销毁了,500多亿是通过其他证据能查实的。

在案情一步步查实的时候,包括赖昌星在内的所有远华骨干却神秘消失了。

后经查证,从1999年6月开始,几乎是中央专案组进驻福州的同时,赖昌星就分批安排70多人外出避风。

后来,专案组大队人马撤离福州,同时秘密派人暗中监控。1999年8月,放松警惕的赖昌星潜回厦门,8月10日晚,专案组决定抓捕赖昌星。200名警员分成5个组,同时扑向赖昌星可能落脚的5个点。牟新生说,这本是胜算极大的抓捕行动,但却因当地个别官员通风报信,而“留下了长远的遗憾”。

厦门海关“沦陷”

一位熟悉赖昌星的人士说,精明的赖胖子“玩惨了厦门”。

赖昌星没有把走私的钱放在厦门,而是转移到了香港。远华公司主要走私成品油、汽车、香烟、钢材等大宗物品,其中进口成品油几乎可以影响国内市场油价。

据当年参与办案的人员讲,厦门海关当时已成为赖昌星公司的一件摆设,可以随意摆布,“厦门海关实际上是把门打开让他走私”,而赖昌星被称为“地下关长”。

据专案组查实,赖昌星集团仅石油和食用植物油一共走私268船,每船都是3万吨的巨轮。到了厦门港口,直接往远华集团合作的油库里卸,不在海关办任何手续,“赖昌星到了厦门,则通知关长,点名今天让谁值班”。

一位厦门市政府官员另举一例:远华以“来料加工”的名义进口一批电子元件,东西卖了后,让海关用空集装箱冒充加工成品出口。海关人员嫌贴出口标签麻烦,就将标签扔给远华的人去贴。结果,这些空集装箱在海上游了一圈卸到香港,再装走私货到厦门。

据牟新生讲,厦门海关涉案人员303人,占到全关人数的23%,厦门海关基本“沦陷”。

另据资料显示,远华公司在厦门那几年交税仅100多万元。赖昌星将走私赚到的钱拿出一部分在香港购置了不少房产与股票。初步清查发现,赖昌星在厦门、香港和海外所拥有的资产总值,在亚洲金融风暴之前超过100亿元。

远华走私案后,厦门经济陷入了前所未有的低迷。

厦门市贸易发展委员会主任黄菱认为,远华案对厦门企业最大的负面影响是,在口岸的经营环境、公平竞争环境被破坏后,一些企业法人的是非观念开始错位混淆,最终导致个别国企因参与走私、走向衰败,厦门的整体投资环境也受到了影响。

苍蝇和老虎都要打

公开的资料显示,上世纪90年代中后期,我国走私犯罪活动猖獗,每年走私进来的商品价值高达千亿元,走私对我国经济、社会、政治已造成了多方面严重危害。

据海关内部人士讲,当年的走私活动严重冲击到国内市场和民族工业,扰乱市场经济秩序,加剧了国有企业改革和发展的困难,国内石化、成品油等行业都受到走私活动的严重冲击。

1998年7月,江泽民明确指出:深入开展打击走私犯罪活动,既是一场重大的经济斗争,也是一场严肃的政治斗争。而朱镕基也多次强调:“走私滋生腐败,腐败加剧走私”、“如果让走私活动继续泛滥下去,不仅会严重影响改革开放和现代化建设的顺利进行,而且还会搞垮我们的经济,搞垮我们的政权,搞垮我们的党。”

1998年7月,党中央、国务院组织召开“全国打私工作会议”,会上宣布了多项措施。其中最重要的有两条:一条就是改变缉私体制,实行“联合缉私、统一处理,综合治理”的缉私新体制,在党政打私办的领导组织下,齐抓共管。另一条是组建国家缉私警察队伍,专职打击走私犯罪活动。

1998年,海关税收只有879亿元,到了1999年突破性地达到了1591亿元。

厦门远华大案便是在此背景下被查处。2000年3月,中国监察部副部长陈昌智在接受媒体采访时说,中央非常关心远华案,直接在进行指挥,查办的力度很大。

当时《中国日报》发表文章说,中国政府反腐败决心坚定,并称在反腐斗争中,“苍蝇”和“老虎”都要打。

2000年11月8日,中纪委、监察部召开的新闻发布会上,中纪委副书记、中央查处厦门特大走私案领导小组组长何勇通报了厦门特大走私案的查处情况。

何勇说,依法查处厦门特大走私案,充分体现了党中央、国务院打击走私、惩治腐败的坚定决心,有力地维护了改革、发展、稳定的大局,不仅具有重要的经济意义,而且具有重要的政治意义。

本报记者 涂重航 实习生 周亦楣 综合报道