安溪县长高向荣被逮捕 安溪县县长高向荣:扶贫路上决不落下一户

6月29日上午，安溪县召开全县领导干部大会。泉州市委常委、组织部长孔繁军出席会议并作重要讲话。市委组织部副部长庄玉海主持会议，并宣布省委、市委决定：高向荣同志任中共安溪县委书记，朱团能同志不再担任中共安溪县委书记、常委、委员职务。

安溪县四套班子领导，县法院院长、检察院检察长、县公安局局长；担任过县四套班子正职的退休老同志；各乡镇主要领导及县直各部门负责人等出席会议。

　　孔繁军在讲话中说，近年来，在省委、市委领导下，安溪县委和县政府领导班子讲政治、顾大局，坚决贯彻执行上级的决策部署，主动适应经济新常态，统筹抓好稳增长，调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，推进实力、大美、小康、活力“四个安溪”建设，圆满完成“十二五”各项指标任务，经济社会发展迈向新台阶。

　　孔繁军指出，这次安溪县委、县政府主要领导调整变动，是省委、市委从大局出发，根据县市区领导班子建设和工作需要，在广泛听取各方面意见，深入推荐考察的基础上，通盘考虑，综合酝酿，深入研究，征求市委全委成员意见后作出的决定，希望大家把思想和行动统一到省委和市委的决定上来，带头讲政治、顾大局，守纪律，同心同德，团结一致，以实际行动支持安溪县委、县政府的工作。

　　孔繁军表示，省委、市委认为，高向荣同志经历多岗位锻炼，基层工作经验丰富，熟悉经济工作，组织协调能力强，工作思路清晰，眼界视野开阔，考虑问题长远，办法点子比较多，推动工作力度大；待人真诚，作风扎实，原则性强，对自己要求严格，领导工作经验丰富，敢抓敢管，敢于担当。

担任安溪县县长以来，积极培育新兴产业，增强经济发展后劲，全县经济社会保持了良好的发展态势。省委、市委对高向荣同志的工作是充分肯定的。

　　孔繁军强调，要增强大局意识，营造团结奋进的氛围，把思想和行动统一到省委、市委的决定精神上来，带头讲政治、守纪律，同心同德；增强党性意识，正确对待进退留转，树立正确的权力观、地位观，坦然面对职务变动，保持一颗平常心，把思想和精力用在工作上；要增强纪律意识，有序推进换届工作；增强担当意识，统筹推进经济社会发展。

　　高向荣作表态发言。他表示，坚决拥护和服从省委、市委的有关人事决定。他说，安溪有好的人文，企业家敢拼善赢，群众勤劳智慧，海内外乡亲对家乡建设充满热情。安溪有好的资源，拥有香飘四海的铁观音和巧夺天工的家居工艺；安溪有好的生态和区位，引得大企业、大财团、大资本纷至沓来；更重要的是，安溪有好的工作氛围，四套班子、老干部、部门、乡镇、广大干部群众和县委县政府步调一致、同声同气、同心同德，让安溪在竞争中脱颖而出，实现弯道超越，跻身全市发展第二方阵。

　　高向荣同时表示，当前，安溪正处在科学发展、跨越发展的重要时期，省、市对安溪发展寄予了新的更高要求，省委、市委决定由他担任安溪县委书记，既是信任，更是重任；既是培养，更是考验。面对新机遇、新挑战，将努力做到“四个牢记”：一是牢记“全心全意为人民服务”；二是牢记“为官一任、造福一方”；三是牢记“党要管党、从严治党”；四是牢记“三严三实”。

切实当好“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”，在“更强、更富、更美”的目标追求上推动安溪发展新跨越。

“安溪曾经是全国人口最多的贫困县,如今已连续多年跻身全国百强县,安溪的发展变化,是各级政府及社会各界长期关心支持的结果。”近日,安溪县县长高向荣在接受采访时这样说。

尽管如此,安溪领导清醒看到,崛起的安溪背后,还有部分人生活在贫困中。据了解,经过贫困人口精准识别后,安溪贫困人口3.09万人,占泉州贫困人口的三分之一, 比重大。

当前,全国正处在脱贫攻坚的关键时刻,各地都在想方设法实现脱贫目标,在这样的背景下,安溪扶贫思路是怎样?有哪些扶贫新招数?

高向荣认为,不同于以往补助式、输血式的扶贫方式,现在的脱贫工作应该出新招,走新的路径,不再是给点钱那么简单,而是为贫困户创造条件,开发项目,以长久的产业收入作为彻底脱贫的强有力支撑。

为此,经过充分摸底、细致梳理、广泛发动、精心筛选对接,安溪县启动实施“百企联百村帮千户”精准扶贫项目,计划用两年时间,于2017年实现全面脱贫任务,比全省提前一年。

“扶贫是系统工程,单靠政府的力量显然不够。”高向荣介绍说,今年春节前后,安溪县工商联与各异地安溪商会(经济促进会)、基层商会、县工商联副主席和副会长联系,广泛宣传,反复沟通协调,发动海内外乡亲,举全县之力,攻坚克难,帮助贫困人口早日脱贫。

“百企联百村帮千户”就是以“一对一”结对帮扶的形式,组织动员民营企业与贫困村或贫困户对接,结合企业自身实际,拓宽思路,创新方式,通过产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等方式,多渠道帮助贫困村、贫困户群众增加收入,帮扶贫困人口实现脱贫。

高向荣强调说,安溪县在“百企联百村帮千户”实施过程中,绝对不搞摊派,不设置硬性规定,重点盯住每一个贫困户都能找到合适的扶贫项目,变瞬间注入为长期的自我造血,形成一个可持续发展的良性循环,确保在精准扶贫的道路上决不落下一户。

值得注意的是,在推进扶贫脱贫工作中,安溪县将脱贫与供给侧改革和“五大发展理念”有机结合起来。高向荣认为,扶贫攻坚,结实贫困村的实际确定帮扶项目, 因地制宜发展特色产业,要注意找准一个能够为农产品“提高身价”的稳定客源,这恰恰是精准扶贫中应该注意的问题,也恰恰是供给侧结构性改革施力的重点。

在开展“百企联百村帮千户”结对帮扶工作中,高向荣谈到,扶贫应该纳入现代经济发展规律当中,除了解决贫困人员的现实生活问题之外,还要通过与知名企业的帮扶对接,共享他们的生产、管理、销售等综合资源,把无人问津的原生态好货推销出去,不仅为消费市场提供新的需求,也带动贫困地区脱贫致富,促进不同区域间的协调发展。

在谈到这么多年来的扶贫经验时,高向荣表示,脱贫项目不能仅仅停留在文件上,要有很多相应的配套项目。

第一,开展精准培训活动。在党校为所有的贫困村党支部书记、村主任开办培训班,转变旧观念,树立合乎时宜的发展新理念。精准到人,以一家一户为脱贫目标,对扶贫对象进行实用技术培训,使其掌握淮山、茭白笋、金线莲等种植技术,以及畜牧养殖技术;同时,为青年务工人员提供专业的培训,引导他们去产业园工作。

第二,基础设施提级改造。安溪是一个沿海山区县,拥有丰富的农业资源,可是受限于交通条件,这些好货往往运不出去,转化不了经济效益,这就要对基础设施进行转型升级。近年来,该县实施了乡村公路提级改造工程,将原来仅有3米左右的道路拓宽提级,方便货物运输,第一期已完成500公里,第二期将改造700公里。

第三,金融扶贫。由于银行贷款都要抵押或担保,贫困家庭难以贷到款。为此,安溪推出了系列金融新政,例如“两户联保”,降低农户的贷款门槛,让他们有能力贷到5万元的扶助资金,用于养殖、种植,或是其他项目,进而改善经济条件。

第四,产业扶贫,多元增收。安溪铁观音一叶飘香,让许多人从中获益,实现了脱贫的梦想。铁观音一般生长在海拔800至1200米的山上,而对于那些不适合种茶的区域,则鼓励老百姓种植淮山、金线莲等经济作物,为此,政府还给予淮山种植户每亩2000元补助,现有8个乡镇发展淮山种植。

“安溪正阔步走在全面脱贫的道路上,将做好系统攻坚工作,达到彻底脱贫,让贫困户发生脱胎换骨的变化,这必将是一个波澜壮阔、气吞山河的历程。全县干部都要抓实抓紧,跟踪推进,为安溪彻底脱贫、迈向现代山水茶乡做出积极的贡献。”高向荣如是说。