安监总局李万春简历 危化品事故易发 安监总局:政府部门监管不力等系原因
中新网7月28日电 国家安全监管总局新闻发言人李万春今日回应“危化品导致危害事故发生具体原因”时表示,究其原因,有深层次的体制机制的问题,有管理不到位,包括标准规范偏低的问题。也有政府部门监管不力的问题,更有企业主体责任不落实的问题。
国务院新闻办公室今日举行发布会,国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁,国家煤矿安监局副局长杨富,国家安全监管总局新闻发言人、统计司司长李万春介绍遏制重特大生产安全事故等方面情况,并答记者问。
在发布会上,有记者问及危化品导致危害事故发生具体的原因,下一步对危害的治理、监管举措都有哪些?危化品行业标准上有没有考虑提高这方面的标准?
李万春表示,危险化学品一直是安全生产监管的一个重点,也是事故易发的行业领域。
李万春表示,危化品的特点是点多、线长、面广,因为涉及到生产、经营、储存、运输、使用、废弃六个环节,本身企业的数量又很多,而且每个企业的规模、安全生产的水平参差不齐,危险化学品具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特点。
“加上这几年化工行业快速发展,业内俗称是黄金十年,到现在这个行业发展还是不错的。也就是说,快速发展的特点,再加上安全管理没有跟进,我们认为这三个方面造成了事故易发多发。”李万春说。
李万春表示,究其原因,还有深层次的体制机制的问题,有管理不到位,包括标准规范偏低的问题。也有政府部门监管不力的问题,更有企业主体责任不落实的问题。
对此,李万春提出四项重点工作应对危化品管理。一是完善法制机制和体制,研究提出危险化学品管理的法律,通过这个来提高和加强危险化学品的安全管理。现在危化品有一个条例,下面安监总局建议出台一部法律,重视危险化学品的安全管理。也能明确有关部门的责任,避免“多龙治水”,大家都在管,结果有交叉、有空白的问题。
二是加强危险化学品的源头管控。按照遏制重特大事故的三道防线,落实危险化学品的监管责任。一个是风险的辨识和管控,首先要知道风险在哪儿。第二个是隐患的排查治理,危险化学品发现隐患要及时治理。第三个是应急救援,这是最后一道防线。就是从源头管控一直到应急救援,把这条线都要绷紧了,撑起来。
三是开展专项整治。一是仓储环节,像天津港“8·12”事故,总结它的教训,在一些港区、功能区交叉管理的地方,仓储环节上要进行专项整治。下半年对危险化学品的生产、运输分了十个方面开展综合整治。
