刘东生长江委 国家林业局刘东生副局长赴黑龙江重点国有林区调研
国家林业局政府网5月5日讯 4月22日至26日,刘东生副局长一行轻车简从,深入黑龙江重点国有林区,就停止天然林商业性采伐试点启动后,企业转型与林区稳定、森林资源可持续经营和国有林区改革等问题,对柴河林业局、林口林业局进行调研。资源司、经研中心参加了此次调研活动。
调研期间,调研组重点参观了两个林业局转产项目发展情况,走访了转岗安置职工的加工企业,考察了林口林业局森林可持续经营试点进展,对过去主要从事森林采伐工作的部分职工家庭进行了访谈,听取了龙江森工集团、牡丹江林管局所属8个林业局的汇报,还查看了柴河林业局去年冬天雪灾受害木现场。
结合实地调研和各单位的汇报,在座谈会上,刘东生副局长强调:第一,禁伐政策是中国林业发展史上的里程碑,也是中国林业生态文明建设史上的里程碑。禁伐政策不仅让重点国有林区的森林资源从百年来严重的、不可承受的采伐压力下解脱出来,而且可以让国有森工企业从长期危险的、难以为继的"木头经济"中解放出来。
第二,天然林禁伐后国有林区保持了和谐稳定,禁伐政策受到了绝大多数林业职工的拥护。黑龙江重点国有林区按照"转型不下岗,减产不减收,砍林转护林"的思路,多渠道开发就业岗位,多路径发展林区经济,最大限度地减轻改革蜕变阵痛。
第三,禁伐后,由于国内木材刚性需求、林业职工转岗就业和调整产业结构的压力不断增加,森林资源管理和专项资金管理的难度也随之增大。
要求总局和森工企业针对平衡木材供需、维护林区和谐稳定等做出预案,对财政资金的使用、管理等先提出意见。第四,重点国有林区改革的基本任务是进一步建立和完善社会主义林业市场经济体制,通过深化管用分开改革和尝试发展混合所有制经济,把中央政府所有的森林资源所有权权益实现好,把林业部门的监管权落实好,把林业职工的利益维护好。
第五,从法制化、科学化、系统化三个角度加快编制和组织实施森林经营方案,推进森林资源可持续经营。(资源司)
