黑龙江张亚中 黑龙江省肇东市人民政府市长 张亚中
张亚中:我们能够受邀参加这次会议,感觉非常容幸和非常高兴,容幸和高兴就是能和各位专家领导面对面交流进行讨论,对我们来说,是一次非常好的学习机会,也是一次受益匪浅的机会。再一个很受教育,过去我们在市县工作,总认为国家对县域经济发展重视还不够,重视的是省域经济、大中城市的经济,但是参加今天的交流会,我们感到,国家特别是各部委对县域经济发展研究的程度很深,重视程度也很高,所以对我们来说,也很受教育。
肇东市最近这几年一直在参加科学发展评价这个活动,在这个活动当中,也经历了重视不够到非常重视这样一个过程。经过这四年时间看,我认为就是这个评价意义非常高。通过这个评价,能为县域经济发展指明方向,能够明确重点、确立典型、反馈信息、交流经验。
特别是我们通过四年的实践看,一个就是科学把握了县域经济发展走势,第二个我们觉得共享了专家的科研成果和资源。第三个,我觉得增强了危机感和紧迫意识。第四个,推动了县域经济又好又快发展,从我们最近几年发展的指标来看和在评价当中的进步程度看,我们感触很深,再次感谢各位专家对我们肇东的关心和支持,也诚邀各位到肇东调研和指导。
一个就是资源节约型水平指标,我觉得应该增加循环经济内容。再就是耗水量,我觉得里面应该有一个指标,中水回用率,第二个方面就是环境友好型,我觉得应该加森林覆盖率。第三个,社会进步,关于各项普及率,我认为在市县不是主要矛盾,比如说初中升学率,都达到了百分之百的升学。
我想应该增一个大中专毕业生占人口总数的比例,这是一个地方教育进步的标准。再就是每万人拥有公共文化设施面积,能不能改成文体设施。改善民生方面,我觉得应该增加一个指标,公益性支出占财政支出比重,就是改善民生里边,它那些指标,这标志着一个地方民生改善的速度和质量。
再一个政府运行效率,这里面我觉得有些指标挺好,但我总觉得他没有把政府运行效率应该说的东西完全说透。
一个是审批,如果什么事情都靠审批和核准,那么政府效率不会高。第二,就是环境,宽松宽松,宽松的标志是什么?行政事业型罚款收入占财政收入,如果它始终是提高了或者怎么的,这个地方的环境不会宽松。第三个,最重要的标志,会议和文件和各种东西多与少,如果会议居高不下,那么这个地方的效率不会高。不对的地方请各位批评指正。谢谢!
