唐鹏南大门 智能制造 生态旅游中山打开融入大湾区建设“南大门”
原标题:智能制造 生态旅游: 打开融入大湾区建设“南大门”
粤澳游艇自由行将为神湾乃至整个组团发展生态休闲旅游产业带来极大利好。图为停泊在神湾镇吉宝盛世湾码头上的游艇。南方日报记者 王云 摄
解码南部组团战略
5月中旬,频繁的雨水没有阻挡道路施工建设的步伐,随着最后5%路基建设工程的紧张推进,古神公路二期工程南段在神湾镇境内除隧道以外的路基建设已进入尾声。打开卫星地图,已经可以清晰看到这条建设中的南北大通道从神湾向坦洲延伸的轨迹。
为进一步强化统筹力度,包括交通对接、产业优化、设施共建等在内的组团发展战略正在南部四镇逐一铺开。根据定位,南部组团将重点对接港澳、珠海,着力发展装备制造、精密制造、新材料、新能源等产业,以及休闲旅游、商贸物流等服务业,加速传统优势产业升级和产业重构,加快建设特色小镇,成为珠江西岸先进装备制造产业带重要增长极、智能制造引领区,粤港澳大湾区重要的生态休闲旅游集聚区。
资源整合
各镇区生态旅游的抱团实验
每日傍晚,夕阳西下,板芙滨江大道旁,岐江河泛起波光滟影,芙蓉大桥飞跨而过,前来骑车散步的人络绎不绝。作为板芙的亲水景观长廊,滨江大道不仅是板芙人休闲娱乐的热门选择,也正吸引越来越多的外地游客周末前来观光。
在板芙小镇的规划图上,包括滨江大道在内的西江、岐江“两江三岸”堤岸路道,都将规划建设休闲自行车绿道、专业自行车赛道等旅游体验性设施。建成后,40公里的一级休闲绿道,将链接板芙镇内主要干道、主要村道及堤围路,而二级休闲绿道则将串联起镇内次要村道、机耕路等,成为城区与郊区内部连接的重要纽带。
通过芙蓉大桥嫁接,岐江河两岸的休闲绿道网还将打通水陆隔绝,联系起板芙新旧镇区和河东西片区。除了陆上的绿道规划,板芙小镇还规划了风情水乡游线路。串联起主城区与多镇区的岐江日游,正在成为板芙未来“水上绿道”的主线。
“水陆同行”,智能制造装备产业园、鹿鸣湖旅游度假区、水乡音乐节、生态渔业体验园等一系列工业、生态、农业旅游资源正在被串联起来,在板芙小镇未来的规划版图上形成一串美丽的“宝石项链”。
中山南部组团的其中一个重要定位,就是粤港澳大湾区的生态休闲旅游集聚区。板芙小镇的规划,不仅是特色小镇建设的精准落地,其打造“山水板芙”的定位,也正是瞄准湾区生态休闲旅游集聚区的贴切诠释。
在多条贯穿南部组团的“陆上大动脉”建设和升级的同时,神湾镇从海上找到对外开放的窗口。去年11月23日,粤澳游艇自由行在中山神湾镇吉宝盛世湾正式开通,粤澳两地游艇自由往来的时代正式开启。今年3月14日,时代地产集团与神湾镇签订游艇休闲旅游小镇战略合作框架协议,并启动前期规划设计工作。吉宝盛世游艇会会展中心一期建设已收尾,计划下月开始试营业。
三乡镇则立足高起点规划、高标准建设、精细化管理、人性化服务的理念,建设南部组团的行政中心、交通中心和综合服务中心,打造城镇功能完善、生态环境宜居、产业融合发展的中山市南部组团中心。一方面,大力发展都市型现代休闲农业,优化发展战略性先进制造业,提升发展城市现代服务业,壮大发展现代旅游业,提升副中心现代产业体系发展水平;另一方面,加强环境综合治理,建设贯通“山、田、江、城”的生态廊道,构建“田园入城”的生态系统,提高生态建设与环境保护水平,加快“温泉小镇”的建设。
事实上,把视野抽离镇域,聚焦于南部组团发展生态休闲旅游的系统逻辑,各镇区的规划并不割裂,而是融合统一的。组团内各镇区之间,一场休闲旅游的抱团实验正在启动。
在神湾镇党委书记陈福兴看来,粤澳游艇自由行这条海上通道,正在为神湾乃至整个组团发展生态休闲旅游产业带来极大利好。网格化的大交通格局,将南部组团内各镇区原本就极具优势的生态旅游资源串联整合,形成前所未有的抱团优势,而游艇自由行则将整个组团集聚化的旅游资源引向大湾区中心,加入大湾区游客的旅游攻略图。
转型升级
产业竞合中的错位与融合
5月17日,在坦洲镇东北部的坦洲园内,去年初已率先投产的中山市广隆燃具电器有限公司内是一片火热的生产场景,一期工程超过9万平方米的生产厂房里,9条生产线同时运作,500多名工人集中装配,每天可产出各类厨房家电产品近千件。去年,广隆燃具电器项目已经实现产值3.19亿元,预计今年这一数字可增至5亿元。
坦洲镇党委书记邝伟东表示,在市场导向的引领下,坦洲园将重点优化产业结构,坚持传统产业提升和新兴战略产业培育并举。大力推进制造加工智能化、传统产业集群化、新兴产业规模化,形成“创新中心、产业中心、创新型企业集聚中心”为主的产业结构,配套发展物流、企业孵化、科技生产中心等生产性服务业。
自成功申报市级产业发展平台以来,坦洲镇强化统筹发展,开展“精准招商”。目前坦洲园已落地项目共7个,计划总投资约18.6亿元。
约40公里外,岐江河畔,位于板芙河西片区的智能制造装备产业园内,也是一派热火朝天的建设场景——挖掘机挥舞铁臂,运输车辆来回穿梭。园区主干道迎宾大道河东段早已通车,河西段也已经进入最后的水泥路面施工阶段,通车在即。这个占地3平方公里的市级产业平台今年年底将初现雏形。
“用3平方公里的土地,创造出与板芙现有相当的经济总量。换句话说,用板芙园再创一个新板芙,助力我们实现弯道超车。”板芙镇党委书记欧阳锦全表示,作为中山市创建的第一个广东省智能制造示范基地,板芙致力于将“板芙园”建设成为产业发展基础好、集聚效应强的智能制造示范区。
中山实施组团式发展,现已谋划布局的九大产业发展平台成为重要抓手,坦洲园、板芙园就是其中的成员。九大产业平台在发展方向上各有侧重,坦洲园的重点发展方向是精密制造业、先进装备制造、新能源、新材料等先进制造产业,板芙园则重点瞄准新能源汽车、轨道交通、光电装备、智能数控、新材料等高端智能制造产业。
从区域组团的维度来分析,南部组团定位于珠江西岸先进装备制造产业带重要增长极、智能制造引领区,组团内各镇区也各有强项,坦洲强于精密制造,板芙发力新能源汽车、光电装备等,神湾则精于海洋高端装备制造和高技术船艇产业。
那么,组团内各镇区未来在产业领域内的关系,究竟是竞还是合?欧阳锦全认为,五大组团一组团一模式的定位已经十分清晰,突出特色、错位发展的组团发展战略实际上是传统专业镇经济模式的升级版,它正在各组团之间确立便利高效的区域性资源对接和产业输出模式。而在组团内部,各镇区之间则更多的是融合发展,各镇区推动自身“产城融合”的同时,发挥各自产业优势,丰富优化组团产业结构,增强组团主导产业实力。
“融合发展,正是组团发展的实质。”欧阳锦全表示。
■南部组团档案
镇区范围:三乡镇、神湾镇、坦洲镇、板芙镇
区域面积:364平方公里
常住人口:54.36万人
生产总值:446.32亿元(2016年)
重大平台:中山市产业平台板芙园、坦洲园
对接城市:香港、澳门、珠海
发展定位:着力发展装备制造、精密制造、新材料、新能源等产业,以及休闲旅游、商贸物流等服务业,加速传统优势产业升级和产业重构,加快建设特色小镇,成为珠江西岸先进装备制造产业带重要增长极、智能制造引领区,粤港澳大湾区重要的生态休闲旅游集聚区。
聚焦
完善组团内部路网、打通市域交通连接、加快对外交通互联
大交通联网战略提升“南部速度”
组团发展,交通先行。
南部组团是中山市对接港澳地区,深化与港澳合作的前沿地带。在地理区位上,南部组团毗邻珠海、澳门,在港珠澳大桥建成通车后,香港也将纳入其一小时生活圈。
长期以来,南部组团存在着内部交通连接不畅,对接中心城区和珠海、深中通道的路网欠发达等问题。方维廷提出,南部组团将按照先急后缓、先易后难的原则,同时加快组团在市域内的交通连接,完善组团内部路网建设,加强南部组团与港澳珠的交通互联,推动与珠海市干线路网全面对接和公交服务一体化,打开融入大湾区建设“南大门”。
对内 疏通组团内交通脉络
去年底,随着坦洲境内规划路线调整确定,以“路堤结合”的方式推进古神公路二期南段坦洲境内工程已经提上日程;而古神公路二期南段神湾境内工程,随着调整山体开挖方式后恢复施工,也正在加速推进。
2008年底,古神公路一期工程正式建成通车,北接佛山的古神公路二期工程北段也已经于去年底正式通车。但是因规划调整、征地拆迁等因素影响,连通神湾与坦洲的古神公路二期南段自2012年正式动工建设以来,却一直进展缓慢。
神湾镇党委委员、副镇长钟志勇认为,过去,神湾乃至整个南部组团的交通基础条件确实欠佳,这与中山南部区域地形因素的关系密不可分。铁炉山横亘在神湾、坦洲、三乡之间,阻挡了各镇区之间的交通。正是基于上述原因,作为中山交通和经济“黄金走廊”的105国道,链接了板芙、三乡、坦洲,却无法经过神湾;而古神公路在规划上串联了板芙、神湾、坦洲,却又不得不抛下三乡。
“但是把目光放长远,过去的先天不足,在未来正逐渐转化为优势。”钟志勇介绍,金凤路西起古神公路,东至三乡镇105国道,是连通神湾与三乡的交通要道,也是神湾唯一连接广珠西线出入口的道路。随着金凤路神湾中心区段按双向6车道规划扩建,古神公路与105国道在神湾境内的“割裂”正在得到弥合。
目前,板芙正在主动加强镇内路网建设,完善城市公交系统,不断优化105国道板芙段的改造方案,启动滨江路规划建设,缓解105国道交通压力。随着古神公路二期工程南段建设工程的推进,从板芙抵达珠海横琴自贸区的时间将缩短至半小时;随着港珠澳大桥通车的临近,香港、澳门正在纳入板芙的一小时“生活圈”。
同样的交通规划,也在三乡镇加速推进。三乡镇已经完成镇内主要城区金涌大道、小琅环路和振华路的升级改造,也对位于镇区主干道文昌路的三乡车站和平安车站进行了搬迁,大大改善了镇区道路通行环境,有效地缓解了交通压力。
按照规划,今后3年(2017—2020年),三乡镇将有多条道路进行升级改造和建设。其中,国道105线三乡段升级改造工程,全长共13.8公里,北接板芙镇、南通坦洲和珠海市香洲区,改造工程主要为现有公路立交化改造,全程无红绿灯和路口,实现快速交通。未来,三乡镇还将加快坦洲快线建设进度。坦洲快线建成后,将有效提升三乡、坦洲在组团内的辐射带动作用,加强南部组团交通外联。
对外 缩短对接港珠澳的时空距离
可以预见的是,随着古神公路二期工程神湾至坦洲段的建设推进,神湾乃至整个南部组团对接珠港澳的时空距离正迅速缩短。
在中山市最南端,“大交通”联网战略早已纳入坦洲参与组团发展的“计划表”。
抓住中山建设南部中心的机遇,坦洲以港珠澳大桥、翠亨新区、珠海横琴新区等重大战略性项目建设为契机,积极加强与中山港、广珠轻轨、珠海机场等重大站场交通的衔接,加快落实与珠海道路衔接工程,完善与珠海之间的跨市公交快线,构建与珠海一体化的公交网络体系。位居南部组团中心位置,坦洲正在成为粤港澳大湾区中连接东西、疏通南北的重要交通枢纽。
三乡镇的交通升级改造项目中,也有不少“外联”工程,如升级改造S268线和Y003线北段道路。这两条道路是全面对接珠海的路线,目前其升级改造工程已进入了管线迁改和管道埋设阶段。横五线快速路西段、加八线等干线公路建设,目前也进入了征地拆迁阶段。
这一项目,将串联起神湾、三乡、五桂山、南朗、翠亨新区等多个镇区,未来与深中通道连接,将成为南部组团东拓的重要路径。横五线建成后,能加强该镇与板芙镇、南朗镇的联系,实现与深中通道的对接,对缓解镇内交通压力也能起到一定的作用;加八线的建设,将贯穿神湾镇、坦洲镇和三乡镇,西接斗门大桥,东至珠海金鼎规划快速路,加强了南部组团东西方向的交通外联。
而金凤路—文昌路的快速化改造,东接斗门、神湾镇,西接珠海唐家湾,将进一步扩大三乡镇作为南部组团中心的辐射范围;城桂公路—界狮路快速化改造,向北对接中山市主城区,向南则对接珠海市横琴新区,与港珠澳大桥连接线互通。
此外,广中珠澳城际轨道客运枢纽站的建设,将联合三乡中心汽车客运站,中山市城市轨道5号线站点,建立铁路、公路一体化的客运疏运系统,加强三乡镇在中山南部组团和珠海市交界地区的枢纽地位。
