马建堂十八届六中 党的十八届六中全为何备受瞩目?
10月24日,举国上下都关注着一场重要会议的召开。
啥会?当然是党的十八届六中全会。
或许您会问为什么重要。其实,中央全会是中国共产党治国理政的一个重要环节。读懂中央全会,是读懂中国共产党,读懂中国故事、中国治理的重要前提。
一般来说,六中全会是每届中央委员会的倒数第二次全会。有分析指出,此次六中全会"是十八届中央委员会最后一次讨论具体问题的全会",其重要性也就不言自明。
另外,从与会同志的"豪华阵容"也能看出六中全会的重要性。据悉,此次参加六中全会的包括中央委员和中央候补委员。而列席会议的则为中纪委常委和有关方面负责同志,以及十八大代表中部分基层同志和专家学者。那么,"有关方面负责同志"是谁?历次会议公报没有详细解释,不过据媒体报道,他们通常是一些并非中央委员或者候补中央委员,但是却担任着多由中央委员担任的重要岗位职务的领导干部,可能是不在中央委员会的省长(自治区主席、直辖市市长)和国务院部委的部长。
如此高规格的会议,研究议题自然"高大上"。会议为期4天,其主要议程为:
中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。
党的十八大以来,中央从严治党、铁腕反腐,取得了显著成效。从开展党的群众路线教育实践活动,到"三严三实",再到"两学一做"学习教育,中央领导以上率下,层层传导压力,近四年来,党风政风为之一新;从"打老虎""拍苍蝇",到国际追逃追赃,再到织密、扎紧制度铁笼,腐败存量正逐渐减少,不敢腐不能腐的氛围正逐步形成。
因此,在从严治党取得空前成效的背景下,研究如何进一步发力,既巩固现有成果,又推进全面从严治党不断深化,让广大领导干部真正做到遵规守纪、清正为民,具有积极而又深远的意义。
从会议议程可以看出中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,释放了进一步加强党的制度建设的明确信号,必将有助于推动管党治党从"宽松软"走向"严紧硬"。
然而,"研究全面从严治党重大问题"为什么要放在六中全会?
根据历史经验,改革开放以来的7次六中全会的主题几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。十二届六中全会、十四届六中全会聚焦精神文明建设,十七届六中全会聚集文化建设;十一届六中全会研究党的历史问题,十三届六中全会研究党群关系,十五届六中全会研究党的作风建设;十六届六中全会则涉及社会建设问题。
不难发现,7次六中全会,有3次研究意识形态问题、3次研究党的建设问题,1次研究社会建设问题。可见,聚焦意识形态问题、党建问题是改革开以来六中全会的主题特征。
为了对六中全会有更好的了解,下面,我们来梳理梳理改革开放以来7次六中全会的有关情况。
改革开放以来,中国共产党的民主集中领导体制回归常态,中央全会定期召开,研究党和国家层面的重大问题。从1981年十一届六中全会到2011年十七届六中全会,总共召开了7次六中全会。这7次六中全会都会有一个研究主题,并最后通过一个决议(决定)。
十一届六中全会:1981年6月27日至29日
通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》肯定了毛泽东的历史地位和毛泽东思想,实事求是地评价了建国32年来的重大历史事件,分清了功过是非,彻底否定了"文化大革命"和"无产阶级专政下继续革命"的理论。这个《决议》在改革开放初期做出,对于统一党内思想、团结一致向前看起到了关键作用。
十二届六中全会: 1986年9月28日
通过《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。《决议》根据马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则,阐明了精神文明建设的战略地位、根本任务和基本指导方针,是新时期加强我国社会主义精神文明建设的纲领性文件。这次《决议》的一个大背景是,当时资产阶级自由化思潮有所抬头,意识形态斗争形势比较突出。《决议》对坚持和发展中国特色社会主义、巩固改革开放新时期的共同思想基础具有重要作用。
十三届六中全会:1990年3月9日至12日
通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。《决定》认为人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系,直接关系到党和国家的盛衰兴亡。这个决定对于改革开放新时期加强党同人民群众的血肉联系,巩固党的群众基础和政治基础,具有重要意义。
十四届六中全会:1996年10月7日至10日
通过《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。《决议》分析了社会主义精神文明建设面临的形势,总结了经验和教训。这次《决议》是10年后,社会主义市场经济建立发展一段时期的背景下,中央全会再度聚焦精神文明建设,并强调物质文明与精神文明协调发展,这对于巩固中国特色社会主义市场经济的发展方向具有重要作用。
十五届六中全会:2001年9月24日至26日
通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。《决定》强调了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,提出了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务,阐述了在党的作风建设方面的"八个坚持、八个反对"。改革开放二十多年后,党所处的国内外环境和党的队伍状况都发生了重大变化,《决定》聚焦党的作风建设,对保持共产党员的先进性、增强人民群众的信任基础、筑牢党的执政基础具有关键作用。
十六届六中全会:2006年10月8日至11日
通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》明确提出了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,为中国描绘了一幅建设社会主义和谐社会的路线图。这个《决定》在改革开放近三十年后聚焦社会问题,是基于对当时中国面临的转型矛盾的深刻洞察,是对保护社会和谐、发展社会主义的一次战略谋划,对维护中国社会的和谐正义,对保持经济发展的稳定环境意义重大。
十七届六中全会:2011年10月15日至18日
通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》总结了我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验,研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,进一步兴起社会主义文化建设新高潮。这次《决定》对增强社会主义文化自觉、文化自信,提高国家文化软实力,夺取全面建设小康社会新胜利具有深远意义。(原题为《这场举国瞩目的会议,你真的懂吗?》
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