杨传堂2016讲话 杨传堂在2016年中国铁路总公司工作会议讲话

2016年是铁路系统改革的关键一年,铁路系统如何以习总书记提出的五大发展理念统领铁路行业发展,近日,铁路总公司召开工作系统会,交通部杨传堂部长和铁路总公司总经理盛光祖出席会议,杨传堂部长强调要以“五大发展理念”统领铁路发展,加快推进综合交通运输体系建设。

2016年1月17日上午,交通运输部党组书记、部长杨传堂出席2016年中国铁路总公司工作会议并提出,交通运输部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,一如既往大力支持铁路事业加快发展,希望中国铁路总公司坚持以“五大发展理念”统领铁路发展,加快推进综合交通运输体系建设,着力提高发展质量效益,坚持深化铁路改革攻坚,持续提升安全生产水平,进一步发挥好铁路在经济社会发展中的重要作用。中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖作了题为《深入推进铁路创新发展 为促进经济社会发展作出新贡献》的工作报告。

杨传堂指出,在党中央、国务院正确领导下,中国铁路总公司和地方党委政府密切配合,攻坚克难,统筹推进铁路改革、建设、运营、安全等各项重点工作,都取得了突出成绩,基本建立了适应铁路新发展的管理制度体系,投融资改革取得重要进展,铁路基础设施建设硕果累累,运输服务水平大幅提升,安全生产状况持续稳定,“走出去”步伐明显加快,实现了“十二五”的圆满收官。

杨传堂强调,铁路对于实现“十三五”目标具有重要支撑作用,党中央、国务院对铁路发展寄予厚望。当前,铁路发展正处于可以大有作为的重要战略机遇期,交通运输部将重点在五个方面积极支持中国铁路总公司,协力推动铁路持续健康发展。

一是坚持以“五大发展理念”统领铁路发展。牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,制定实施综合交通运输和铁路“十三五”发展规划,打好铁路扶贫脱贫攻坚战,谋划和推进铁路向更高水平迈进。

二是加快完善综合交通运输体系。立足于构建大交通体系,统筹谋划推进铁路建设特别是加强中西部铁路建设,大力推进铁水、公铁等多式联运,促进铁路与其他运输方式有效衔接、深度融合。

三是着力提高铁路发展质量和效益。着力优化路网结构,创新服务业态、服务模式,在售票、客货运输等方面多办贴近民生、服务群众的实事好事,更好适应运输需求新变化。

四是坚持不懈深化铁路改革攻坚。进一步推出一批改革新举措,加快推进投融资体制改革,进一步放宽市场准入,更多更好吸引社会资本参与铁路建设,努力探索走出一条改革新路子。

五是持续提高铁路安全生产水平。切实落实企业安全生产主体责任,加强高铁、危险品运输等重点领域、关键环节和重要时间节点的安全监管。树立以质量保安全的意识,不断打造出经得起历史和实践检验的精品工程。

新闻链接:盛光祖在铁路总公司系统工作会议讲话

中国铁路总公司工作会议1月17日在北京召开。铁路总公司党组书记、总经理盛光祖在会上作了《深入推进铁路创新发展 为促进经济社会发展作出新贡献》的报告,总结了2015年及“十二五”铁路工作,部署了2016年重点任务。

盛光祖指出,刚刚过去的2015年,全国铁路运输安全保持稳定,实现了安全年。建设任务圆满完成,全国铁路完成固定资产投资8238亿元,投产新线9531公里,其中高铁3306公里。客货运输改革深入推进,国家铁路完成旅客发送量25亿人,连续三年实现10%的增长,零散货物运量同比增长18.7%,集装箱发送量同比增长20.2%。经营新机制建设取得实效,提高了企业经营效益。科技工作取得新成果,时速350公里中国标准动车组成功下线运用考核,京沪高铁工程项目获得国家科技进步奖特等奖。铁路走出去实现新突破,一批境外项目取得重大进展。

盛光祖表示,2015年的工作成绩,为铁路“十二五”画上了圆满句号。回顾“十二五”时期,我国铁路经历了改革的洗礼,经受了全面走向市场的考验,走过了令人难忘、极不平凡的历程。这5年,是铁路管理体制改革顺利实施、企业改革不断深化的时期;是铁路安全风险管理深入推进、运输安全持续稳定的时期;是铁路建设投资力度加大、路网规模和质量显著提升的时期;是客货运输改革深入推进、运输服务实现重大进步的时期;是铁路技术创新取得重要成果、技术管理体系逐步完善的时期;是职工生产生活条件持续改善、职工利益得到维护发展的时期。

盛光祖强调,2016年,铁路总公司要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,落实党中央、国务院对铁路工作的部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,更好地适应经济发展新常态,坚持以市场为导向,以经济效益为中心,以创新发展为主线,统筹抓好安全、运输、经营、建设、走出去等重点工作,进一步开创铁路改革发展新局面,为促进经济社会发展作出新的贡献。重点推进6个方面工作创新:

推进安全管理创新,确保铁路安全持续稳定。树立安全发展新理念,认清安全工作面临的问题和考验,以安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化为重点,推进安全风险管理,掌握安全工作的主动权。

推进运输组织改革创新,增强铁路的市场竞争力。主动适应市场需求,深入推进客运改革,为人们出行提供高品质的运输服务;大力推进货运改革,加快推动铁路货运向现代物流转型发展;推进运输组织创新,促进铁路运力安排与市场需求有效对接。

推进企业运行机制和经营工作创新,充分激发企业的经营创效活力。规范总公司对铁路局的管理,完善盈亏与工资挂钩考核机制,大力实施资产经营开发,提高集约经营水平。

推进铁路建设工作创新,确保优质高效完成建设任务。加强对铁路建设的组织领导,全力抓好重点项目实施,深化铁路投融资体制改革,保持建设投资规模,加大以中西部地区为重点的铁路建设力度,为经济发展和民生改善发挥作用。2016年完成固定资产投资8000亿元。

推进铁路技术创新,进一步提升铁路科技水平。实施创新驱动战略,瞄准世界铁路技术发展新趋势,结合我国铁路建设运营实际需要,着力打造智能化铁路,深化重点领域科技攻关,提高科技管理水平。

推进铁路走出去工作创新,进一步增强中国铁路的国际竞争力。发挥铁路总公司在企业层面的牵头作用,完善走出去工作机制,加大重点项目推进力度,大力拓展国际铁路物流市场,推动铁路走出去取得新突破。

盛光祖强调,要严格落实党建主体责任,加强领导班子和人才队伍建设,加强基层党组织和党员队伍建设,加强党风廉政建设和反腐败工作,加强宣传思想工作和企业文化建设,加强工会和共青团工作,为推进铁路创新发展提供坚强保证。