中国电建集团党委书记晏志勇讲话

(本网讯) "金蛇起舞颂功去,骏马奔腾报捷来。中华美梦催奋进,改革新潮绘新篇"。今天(2014年1月19日)下午,2014年中国水电新春联谊会暨水力发电科学技术奖颁奖典礼在北京隆重举行。水电新春联谊会是全国水电界的一年一度的盛会,是全国水电行业有关单位和水电工作者的重要交流平台。

2014年的新春联谊会由中国长江三峡集团公司和中国水力发电工程学会联合举办。来自水电界300多名领导、朋友们齐聚北京新世纪日航饭店,交流分享水电工作辉煌成就,畅想水电事业发展美好前景,共同欢度新春美好时光。

主持人陈飞:下面请中国电力建设集团有限公司党委书记、副董事长晏志勇先生讲话,大家欢迎。

晏志勇:

尊敬的各位领导,各位院士,各位专家,水电界的同事们,大家下午好!

一年一度的中国水电春节联谊会今年如期召开.按照中央的要求,我们清茶一杯,但是水电的事业,水电的感情,我们仍然是春意盎然。所以我首先代表中国电建集团公司,对我们这次水电联谊会的顺利召开,表示热烈的祝贺!也向在座的各位水电界的老领导、老专家和同事们表示衷心的感谢!

    感谢是源于去年我国水电新投产的容量达到2993万千瓦,又创下了新高,的确令我们水电人感到振奋。因为一直关注这个事,但是另外一组数据又在我脑海中浮现。按照我们的"十二五"规划,明确在"十二五"期间要新开工1亿2000万的水电。

从11年到13年,一共核准了3500万。去年创造了近十年纪录的新低,只核准了482万。这三年我们投产了5900万,意味着我们在建的规模减少了近2500万。所以面对中国的能源安全、能源可持续发展、环境的变迁,又深感责任重大。问题在哪,作为我也算水电界的一个老兵,按照陈飞同志的要求,下面就我的个人意见,向大家做一个汇报。

应该说对于开发水电,中国从投资,从建设管理,从设计,从管理,从安装,从运行,我们准备好了。但是我认为有4个问题要解决。我们已经老生常谈,但是的确还需要认真的研究。

第一移民问题,开发水电避免不了居民的变迁。他们为国家能源可持续发展作出贡献应该有所回报。必须妥善安置他们,这是我们的责任,这是我们的使命。但是又一回想,近十年以来,的确用于移民的投资翻番,再翻番。据我审查的项目来看,由03年审定的63亿到现在超过250亿。

然而实实在在的用在移民个人的资金增长的比例,肯定远远没到十倍。前段时间走了一些工地,看到新建的项目,人行道上都是五公分以上的地砖。看到学校标准的运动场、标准的室内体育馆。

我又不禁想到怎么来维护,怎么来保证基本的运行维护费用?我又在想水电的开发促进地方经济的发展,责无旁贷。但是是不是应该水电的开发就要把未来几十年的发展任务,让水电全部扛上?还有对于移民,的确怎么保证他们更好的生活和生产。

我又在假设移民从每一亩土地每年能够收入2000元,十万人,两个亿,发四百亿度电0.5分钱。水电的电价和火电和其他类型的电价上网电价之差可能远远大于此。为什么现在的水电开发成了开发企业和地方政府之间一种博弈?去年总理提出要核准一批具有条件的大型水电站。

但是我的感觉好像地方政府的积极性并不高,提的都是这样的条件那样的条件。作为投资者、设计者、建设者都是无能为力的。所以我认为移民问题的解决,政府必须要到位,政府要做好整体的设计,政府要做好整体的安排。

    第二个问题环境。十八大和三中全会的决议也明确的提出来,我们要加强生态文明的建设,但是也应该清楚的记得,在三中全会的决定中明确讲,紧紧围绕生态文明建设。后面落脚点是要促进形成人与自然和谐发展的现代化建设格局。

李克强总理在去年11月14号会见中国环境与发展国际合作委员会外方代表的时候讲,中国政府高度重视协调好平衡好发展与环境保护的关系,在促进在经济发展中更好的保护环境。

我想这就应该是我们的指导思想。然而,现在我们可能从根本上来讲,人类的活动任何一项活动都会对原生态环境产生影响。怎么来评定它,怎么两害相全取其轻,这个是需要我们好好研究。现在我总的一个看法,不能仅仅以学术研究的成果,来作为国家决策的依据。

    第三个问题,我们也必须清醒的认识到,在近二十年多来,水电大发展的环境下,我们创造了多个世界纪录。我们一个又一个的提前半年、提前一年、提前两年发电,是否我们应该冷静的思考是否符合科学规律?保证质量吗?保证安全吗?因为最近一些工程也出现了一些事故。

历史上有,现在也有,所以如何来保证水电工程的安全和质量,这是我们水电人从规划设计到施工管理到运行,都还需要进一步研究并且落实的问题,冲动是魔鬼。

    第四个问题,如何提高水电的使用效率?国家能源局委托我们总院,由我当组长,承担了一个提高水电利用效率的专题研究。现实中已经出现了一个省,一年就增加几百亿的电量。这是明面的,还有隐含的。

实现梯级开发,从龙头水库到中间的水库到电站,都是点对点的在送出,怎么来实现联合调度?作为一种调度机制下,如果遇到大的洪水,怎么来通过联合调度,保证工程的安全?还有在两个网的结合上,一个大型的电站,送电上两个网,居然中间连联络线都没有。如果一个网出现了大的突然的需求,一个网又不能供应上,连联络线都没有,怎么办?这些问题,我觉得我们责任在肩。

原来想写个稿子,想着是联谊会发言,在座的老领导、老专家面前,我还是一个小兵。但是按照自然年龄来讲,我也算是一个老的工作者了,说起话来罗罗嗦嗦。

最后祝愿我们在马年马到成功,解决好或者推进解决好,水电按照"十二五"规划的目标。国家能源工作会议又再次提出积极开发水电这个目标,我们去解决好或者推进解决好有关的问题,来实现这个目标。

最后,我代表中国电建集团,也代表我们董事长、总经理,在这里给大家拜个早年,祝大家在新的一年心想事成,马到成功,身体健康,万事如意。谢谢大家!