李永忠最新消息 李永忠简历近况
李永忠,中国纪检监察学院副院长,中国民生研究院学术委员会副主任,制度反腐专家,国家行政学院兼职教授,长期潜心于党建、制度反腐等领域的研究。
李永忠从军队纪委到地方纪委,从县纪委、市纪委到中纪委,再到中国纪检监察学院副院长,几十年的纪检监察工作经历,使李永忠熟稔我国反腐败形势,成为制度建党、制度反腐的专家。他认为,未来反腐败工作的突破口则在权力结构的改革上。
即将召开的中国共产党十八届四中全会以“依法治国”为主题。我认为,这正是反腐的治本之策。为落实依法治国,从源头上反腐,特提出一个具体建议:
仿效改革开放之初设立经济改革试验区的做法,设立一个或几个以政治改革为重点的全面改革试验区,以可控的方式,摸索和总结经验,成熟后向其他地区推广。
理由如下:
1.由于还未设立全面改革的试验区,政治体制改革未能适时推进,现在权力反腐是第三个反腐形态,以领导者手中的权力来反下面掌权者的腐败,这只能应对当务之急。
2.归纳领导干部腐败的制度性原因,大致有五:一权力失衡;二管理失控;三监督失效;四教育失误;五自律失败。党小组不会管,党支部不愿管,机关党委不敢管的状况普遍存在。权力结构存在严重问题,对“一把手”的监督存在盲区:事前基本没有监督,事中基本缺乏监督,事后基本不算监督。于是,小病慢慢酿成大病,腐蚀逐步成为腐败。
3.1986年9月29日,邓小平在会见波兰领导人时说:“我们两国原来的政治体制都是从苏联模式来的,看来这个模式在苏联也不是很成功的。”(邓小平:《关于政治体制改革问题》,《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版第178页)“苏联模式”有两个根本性因素,一是过分集中的权力结构,二是过分落后的选人用人体制。
4.完成转型,要把预案想好。即使出现乱子也能应对,确实要“防止颠覆性错误”。这么大的国家,如此多的难题,不改革,等死;不建立试验区就大规模改革,找死。大胆改革,但不能犯颠覆性错误。必须先抓试点,尽快设立政改试验区。能否在政治领域坚决摒弃苏联模式,是反腐的试金石。
