山东省公安厅赵永生 山东省公安机关着力构建“五位一体”执法规范化建设模式

2017-11-17
字体:
大中小
浏览:
文章简介：正义网山东9月5日电(记者 朱晶)4日下午,14家中央新闻网站记者走进山东省公安厅,就山东省公安机关执法规范化建设工作情况展开座谈,山东省公

正义网山东9月5日电(记者 朱晶)4日下午,14家中央新闻网站记者走进山东省公安厅,就山东省公安机关执法规范化建设工作情况展开座谈,山东省公安厅副厅长任学增出席座谈会,山东省公安厅执法规范化建设领导小组成员单位二十余位负责同志参加。

任学增介绍说,山东公安2009年组织开展了执法规范化建设“推进年”活动,2010年在不断总结经验的基础上,以“主体、标准、管理、信息、公信”为主要内容,构建起“五位一体”执法规范化建设模式。

2011年,又将“硬件抓精细、促提升,软件抓精益、重实效”作为着力点,通过组织开展大观摩、大点评、大督导以及执法场所改造“扫尾行动”等一系列关联动作,带动、促进了整体工作提速、提标、提质、提效。

目前,在全国公安机关执法规范化建设阶段性检查中,山东名列第三。 随后,山东省公安厅法制总队长赵永生向记者们详细阐释了执法规范化建设的“主体、标准、管理、信息、公信”五个关键词。 主体,即主体责任,从省厅到各地公安机关先后成立以主要领导任组长的执法规范化建设领导小组,健全专门办事机构,明确了两个“第一责任主体”,即:省厅和各级公安机关主要领导是本级公安机关执法规范化建设的第一责任主体,各部门、警种主要负责人是本部门、本警种执法规范化建设的第一责任主体。

标准,针对公安机关执法活动的规律、特点,山东省公安厅相继制定了执法标准文件百余件,主要执法领域和环节实现了标准覆盖,进一步明确13个主要执法部门警种、108个民警岗位和618项执法岗位职责、984项执法业务技能标准,实现了以岗定责、权责明晰。

管理,山东省公安厅以执法场所建设为牵引,健全标本兼治的执法安全管理体系。强化执法场所硬件基础建设,强化执法场所规范使用,强化执法安全责任管理,通过加强执法场所改造和安全管理,不断强化广大民警的执法主体意识、程序意识、人权意识。

信息,全省公安机关推进集约高效的网上执法机制,形成了“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法档案网上建立、执法绩效网上考核”的集约高效的网上执法管理模式。

公信,为促进执法公信力提升,山东省公安机关采取了三项措施:一是做优做强派出所兼职技术员、专兼职法制员和法制督导员“三员”队伍建设,二是建立科学完善的执法质量考评机制,三是深入开展执法突出问题整改活动。

几年来,山东省公安机关执法规范化建设取得可喜成绩,严格公正规范与理性平和文明两确保、程序与实体双公正、执法零过错等理念在广大民警思想中生根发芽,“抓执法就是抓业务、抓执法就是抓队伍、抓执法就是抓形象”成为全警共识,民警自觉学法、规范执法的主动性和积极性不断提高,执法质量和水平稳步提升。

作者:朱晶