民政部长窦玉沛被查 民政部原正副部长同被查!他俩犯了什么大事?

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9日下午,中纪委案件审理室主任罗东川在回答记者相关提问时表示:

民政部领导李立国和窦玉沛,由于巡视和群众举报反映的问题,中央纪委正在对他们进行审查,一旦把事实情况查清楚,根据他们的违纪事实和性质将会依照党纪处分条例作出处分,处理结束的时候会把相关消息对公众做公布。

此前在网上流传的“民政部窝案”由此得到证实。两个月前李立国、窦玉沛相继被调整职务。2016年11月7日,全国人大常委会表决免去李立国的民政部部长职务。一周之后,2016年11月15日,中国政府网发布消息,免去窦玉沛的民政部副部长职务。

李立国:他曾执掌民政部,如今成十八大后首名被审查部长

63岁的李立国是河北玉田人,东北工学院管理专业毕业,长期在辽宁省工作,官至共青团辽宁省委副书记、盘锦市副市长。1993年调西藏自治区党委任秘书长、自治区党委副书记。2003年调任民政部副部长,2010年任民政部党组书记,2013年任部长。中共十八届中央委员。

对于民政部的系统性腐败,中央纪委书记透露了关键信息。12月1日出版的《求是》杂志首次披露了的这次讲话内容。讲话中,说:

六中全会上,有一名中央委员和一名中央纪委委员就“请假”了,因为他们所领导的部门出现了系统性腐败,中共中央决定对他们问责。所说的中央委员正是李立国。

民政部官方网站显示,李立国最后一次公开亮相是2016年10月13日,李立国率民政部、财政部、国家卫生计生委慰问团,赴延安慰问红军老战士。

窦玉沛:民政部任职34年,长期负责福彩与双拥工作

窦玉沛在被免职前担任民政部排名第一的副部长,曾主管过福利彩票和退役士兵、复员干部、军队离退休干部等的安置政策及计划。他在民政部任职达34年,历任安置司副司长、社会福利和社会事务司司长、区划地名司司长、办公厅主任等职务,

在2005年晋升党组成员,2006年晋升副部长。2015年7月,兼任全国双拥工作领导小组副组长兼办公室主任。

窦玉沛在民政部期间,长期负责福彩与双拥工作。曾公开指出:06年全国共销售500亿福彩资金,拨给民政部用于福利事业的仅有6亿,“社保基金占了大头”。

在任社会福利和社会事务司司长之时,窦玉沛曾称,中国现有的社会福利服务只能满足5%的社会需求;2007年,窦玉沛接受访谈称,“目前我国确实存在社会福利滞后于经济发展的问题”。

他提到,国家对社会福利设施的投入,通过发行福利彩票的政策予以实施。随着今后公共财政的建立,财政支付结构的调整,这方面的投入也会增加。

在被免职之前,窦玉沛最后一次公开出席活动是在2016年10月25日下午,出席追授河南省安阳市救助管理站站长许帅“时代楷模”荣誉称号的发布会。

民政部网站显示,2016年10月31日宣布关于民政部领导班子调整决定的民政部干部大会和11月2日的民政部学习贯彻党的十八届六中全会精神大会,窦玉沛均缺席。

据查询,2016年11月1日民政部网站仍显示,窦玉沛是民政部排名第一的副部长、党组成员。几日后,窦玉沛的职务仅显示为副部长。随后,窦玉沛的名字已经从部领导一栏撤下。

民政部系统性腐败或因彩票资金问题

对于民政部系统性腐败的具体事实,暂无官方报道披露。但从此前公布的中央巡视组对民政部的整改情况通报和审计署的报告中可以看出一些端倪。

2016年2月至4月,中央第九巡视组对民政部党组开展了专项巡视。在反馈巡视意见时,巡视组表示,发现和干部群众反映了一些问题,主要是:

党的领导弱化,贯彻中央社会政策要托底、打赢脱贫攻坚战等重大决策部署不到位,有些惠民政策在一些地方落实不及时不得力。

党的建设力度层层衰减,基层党建工作薄弱,对社会组织的审批不严格,管理不规范;一些党员党章党规意识不强,缺乏身份认同。

全面从严治党标准不高,管理监督失之于宽,顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生,超职数配备干部问题比较突出。

公共权力部门化利益化,利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利,福利彩票发行管理也存在问题。

2016年8月,中央巡视组公布了对民政部的整改情况通报,指出的问题主要有:

一些地方福彩发行部门用福彩资金搞楼堂馆所、装修办公楼,涉及资金动辄上亿元。

审计揭示出的彩票资金问题引起各界重视。2015年6月,审计署发布18省市彩票资金审计报告,称查出问题彩票资金达169.32亿元。审计署同时发布的“彩票资金审计发现的主要问题明细表”,还揭示出福彩发行管理存在的严峻问题。

去年12月,全国人大常委会专题询问审计整改情况,全国人大常委会委员尹中卿向民政部部长李立国等官员提问时,用“很愤怒”表达了全国人大常委会委员们的感受。

民政部本级公益金也被查出问题。中央巡视组指出,民政部本级公益金管理不规范,一些项目立项申报缺少论证评审,指向不精准。2015年6月,审计署曾披露,民政部直属单位中国福利彩票发行管理中心及其下属公司,违规以黄山培训基地的名义建设酒店,总投资22240.56万元。

一直以来,有关彩票的负面新闻层出不穷。统计显示,截至2014年年底,全国彩票发行总销售额为1.7万亿元,审计署于2014年11月针对福彩进行“突击审计”,指出“违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力”,但细节可能触目惊心。

在彩票行业内,采购寻租腐败现象频发。2014年3月,山东省青岛市福利彩票发行中心原主任王增先因犯贪污罪、受贿罪和单位受贿罪,被判处死刑,缓期二年执行。王增先在任时曾斥资2000余万元公款购买豪华游艇,骗取、侵吞公款4800万元。

国家体彩中心原副主任张伟华、印制处原处长刘峰等人,曾在采购彩票专用热敏纸这一环节上,通过高价采购谋取私利,因此落马。