刘昌林的父亲 刘昌林在景德镇市委十届八次全体会议结束时的讲话
四、总揽工作全局,实现党建水平新提升
为民、务实、清廉,是共产党人应有的政治品格,是各级干部务必遵循的从政准则。我们要按照这个要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实管好全局、管好意识形态、管好干部和人才、管好基层组织、管好反腐倡廉工作,不断提高我市党的建设科学化水平。
(一)管好全局。各级党委应把稳政治方向,凝聚各方力量,集中精力抓好带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,有效发挥在各个领域的领导核心作用。要统筹抓好经济运行、区域发展、城乡建设、重点产业发展和扩大开放等重点经济工作。市、县党委常委会应坚持每季度听取经济情况汇报,分析经济形势,研究解决经济运行中的苗头性和倾向性问题;要加强对改革的领导,成立领导改革的机构,为全面深化改革提供领导力量和组织保证;要加强对维稳工作的领导,定期听取涉稳工作情况汇报,研究解决维稳工作中的重大问题;要进一步规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系,支持和保证它们依法有效地履行职能,充分调动各方面的积极性来推进工作。
(二)管好意识形态。意识形态工作是党的极端重要工作。意识形态领域是没有硝烟的战场。维护意识形态安全是中国共产党人执政的核心任务。看领导干部是否成熟,能否担当重任,一个重要的方面就是看重不重视、熟不熟悉、善不善于抓好意识形态工作。
希望同志们,一要理直气壮抓好意识形态工作,自觉承担起做好意识形态工作的政治责任和领导责任。二要坚持不懈开展理想信念、中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观和道德的宣传教育,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民共同奋斗的思想基础。
三要毫不动摇坚守对宣传思想阵地的有效掌控,确保舆论引导权和话语权始终掌握在自己手中,做到关键时刻不失语、解决重大思想问题不缺位。
四要大张旗鼓开展正面宣传,壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,营造健康积极向上的良好氛围,激发全市人民团结奋进的强大力量。五要有理、有利、有节开展舆论斗争,不要怕自己被污名化,不要怕给自己惹来麻烦,对于意识形态工作,要敢抓敢管、敢于"亮剑"、敢于打好主动仗,当"战士"而不当缺少党性、没有原则、不负责任的"绅士"。
六要千方百计握住网上舆论的主动权。这一点,我想借今天机会多说几句。我们每个党员一定要高度警觉,网络世界中一些黄钟喑哑、瓦釜轰鸣的颠倒怪象,包括,掷地喷饭的段子代替掷地有声的思想,一目十行的浏览代替虔诚忠实的阅读,我以我语戏九州的巧言令色代替我以我血荐轩辕的深邃!
一定要高度警觉网络消极因素让人对轻飘、浮躁、浅薄、低级变得麻木和习以为常的精神腐蚀危害!
我们希望各位党员干部,努力学习互联网知识、技术和本领,克服本领恐慌,真正掌握网上斗争的特点和规律,依法加强网络社会管理。一定要让我们桌上的鼠标和键盘发挥其应有的作用,不要让它们成为一个宣示自己文化的摆设!
(三)管好干部和人才。做好工作关键靠人,靠好干部,靠人才。我们再次强调,景德镇好干部的具体要求是"忠诚、能干、勤快、廉洁",满足这四点要求,就是景德镇的好干部。各单位各部门可以按照这个要求去培养锻炼干部,组织部门可以依据这个要求选拔干部,每位同志可以对照这个要求争当好干部。
一要更加注重各级领导班子能力建设。请市委组织部调查了解和研究解决,部分班子存在的年龄偏老、专业不对口、长期在同一岗位任职等突出问题,使各个领导班子能够有能力承担应负的责任。
二要更加注重有计划培养好干部。要加强培训干部,越是优秀的干部越要提供培训的机会;要加强锻炼干部,越是看得准、有潜力、有发展前途的干部,越要放到改革发展主战场去,放到维护稳定的第一线去,放到服务基层,服务群众的最前沿去摔打和锤炼;领导要培养下属,老同志要培养新同志。我们希望,通过几年的努力,培养和造就一批品质好、懂经济、懂管理,能够攻坚克难、稳定一方的好干部。
三要更加注重改进干部的作风。实事求是地讲,当前干部队伍中存在的作风问题是比较严重的。有的干部不敢担当,做事怕担风险,怕负责任,不闯不试不冒,动辄就要抄告单,没有就消极应付,不知道拖掉了多少发展的机会!有的干部缺乏破解难题的劲头和办法,说起来口若悬河,看起来决心也很大,但做起来却束手无策,打不开局面。
有的干部干工作讲条件,讨价还价,一讲推进工作就要钱、要物,一讲加快发展就要升格、要编制,一讲深化改革就要各种优惠政策,而做起工作来却往往打折扣。
有的干部懒字当头,暮气沉沉,拈轻怕重,能少干就少干,能不干就不干,当了和尚不撞钟,眼睁睁看着发展的机会流失、国家的财产流失、人民的利益流失。有的干部对来办事的企业、单位和群众缺少热情、态度生硬,特别是遇到资料不齐全、手续不规范或不完全符合规定的,总让人家疲于奔命来回跑,总是不把"限时办结制"等当作必须遵守的规定,慢作为、不作为、乱作为。
有的不愿意主动减少办事环节,信奉"权力就是设置障碍",故意以规定拿捏办事同志,"小鬼难缠",官小架子大,不给好处不办事,给了好处乱办事。
我们在整风肃纪方面所提出的要求不可谓少,所做的工作不可谓少,但我市当前干部队伍作风状况仍然令人堪忧!我们一定要紧紧抓住党的群众路线教育实践活动的机遇,重点整治,促进干部作风有明显好转。要从根本上解决好理想信念动摇、宗旨意识淡薄、精神懈怠的问题;解决好贪图名利、弄虚作假、不务实效的问题;解决好不负责任的问题。要严厉整肃政治、组织、财经、工作和生活纪律,坚决维护政令畅通,决不允许有令不行,决不允许阳奉阴违,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;要加强执纪监督,板起脸来开展批评,严肃处理违反纪律行为,绝不手软!要对干部作风建设制度进行梳理,没有的要抓紧制定,不全面的要抓紧完善,不适用的要坚决废止,确保这些制度切实管用。
四要更加注重加强人才工作。当代瓷都最缺的是人才,我们对人才的需求比以往任何时候都更加迫切!组织部门要帮助党委出主意、想办法,下大力气引进和培养一批人才;同时,要强化人才政策支持和营造人才专心干事创业的良好环境,用事业、用感情、用适当的待遇把各方面优秀人才聚起来、留下来、用起来。
(四)管好基层组织。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,基层组织抓好了,党的建设才能上下贯通,接到地气、接到终端,各项任务才能落到实处。现在的问题往往出在基层,工作的重点、难点、压力也在基层。解决好基层问题对做好全局工作有重大意义。
一是进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。要本着便于参与、功能实用的思路加强党员活动阵地建设;要积极利用互联网、手机等新兴媒体,拓展基层党建工作渠道和阵地;要搞好城乡基层党组织结对工作,构建城乡统筹的基层党建工作新格局。
二是切实加强党员队伍建设。要加大在青年工人、农民和知识分子中发展党员的力度;要改进对流动党员的管理和对老党员、生活困难党员的帮扶,增强他们对组织的归属感和荣誉感。
三是把服务作为基层党组织建设的鲜明主题。要贴近民心、顺应民意,把握群众需求变化的新特点,多提供能够帮助解决群众切身利益问题的服务。四是高度重视基层党组织"带头人队伍"建设。我们一定要信任、理解和爱护这些最基层的领导人,让他们在做工作的时候有盼头、有干劲,使他们真正成为带领群众创造幸福生活的主心骨和领路人。
(五)管好反腐倡廉工作。正党风,肃党纪,战斗没有穷期;反腐败,我们仍在路上。
近期,反腐倡廉要重点做好以下几点工作:
第一,创新反腐体制。市里的纪检监察是城市治理体系的重要组成部分,要落实两个责任,即各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委要承担监督责任。要全党动手抓防腐倡廉工作,形成反腐倡廉工作的强大合力。党的组织、宣传、政法等部门要把反腐倡廉融入各自工作之中,人大、政协要发挥法制建设和民主监督作用,各级政府及所属部门要充分履行行政监管职责,法院、检察院要切实做好职务犯罪的侦查、起诉和审判工作。除此之外,在体制创新的其它方面,我们还要按中央和省委的统一部署,改革纪律检查体制机制,改革和完善纪检派驻机构。
第二,严厉惩治腐败。掌握线索,查办腐败案件,是反腐败工作的核心。纪委不办案、就是老虎不长牙,惩治腐败就没有威慑力。按照"标本兼治,当前以治标为主,为治本赢得时间"的策略,今后几年,我们将在查办案件、严惩腐败上保持高压态势。我们要查办的重点对象是,领导机关和领导干部。我们要查办的重点问题是,贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职。查办案件离不开案件线索。为了让所有案件有着落,让有问题的人无处藏身,我们将按照中央的统一规定,分类分档管理案件线索,并把有效线索作为查案的基础、目标和重点,以前所未有的决心和力度来查办腐败问题。不管什么人,不管职务和地位多高,只要触犯了党纪国法,都要严查、严惩、严纠,绝不姑息。我们有信心,在中央和省委领导下,一定会有效遏制住腐败现象的蔓延。
第三,加强纪检监察机关建设。市纪检监察系统要积极转变职能,突出主业,除了党章和行政监察法规定的职能外,其它的事不要管,坚决把不该管、管不了、管不好的工作交还给主管部门,改变以往存在的配合、替代主管部门开展业务检查的做法,把监督检查的切入点转变到对下级政府和相关部门履职监督上来,集中精力履行党章和行政监察法赋予的职责。
市纪检监察系统要转变方式。一要注重抓早抓小,不要养肥了再搞,通过对党员干部苗头性问题及时批评教育,对反映的线索及时采取约谈等方式核实,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题;二要注重快查快结,对在查案件查准查快,尽快查清主要违纪违法事实,尽快按程序及时移交司法机关;三要注重监督问责。
责任制的关键在于追究,没有追究,责任制就是一句空话。我们许多工作有布置、没落实,一个主要原因就是缺乏责任追究,定任务、定时限、定责任人、定责任单位,热热闹闹,但工作推动却冷冷清清,有的人把协商确定的责任根本不当一回事。
如何强化责任追究的问题,务必引起大家高度重视。我们将通过责任追究整肃纪律、改变作风。各级纪检监察部门将运用纪律处分、组织处理、公开通报和下发监察文书等手段执纪问责,使确定的工作任务有人积极完成,明确的责任有人承担,失职失责的有人处理。
同时要加强对职能部门履职监督,综合运用明查暗访、信访督查等措施,实施再监督。加强问责,不是为了让谁过不去,而是为了让工作过得去!
市纪检监察系统要打造反腐"铁军"。要加强纪检监察干部革命化、专业化建设。打铁还须自身硬,要加强思想建设,坚定信念,强化宗旨,加强党性锻炼,做到惩治腐败不动摇,执行党的纪律和维护党的权威不动摇,维护人民的利益不动摇,做党的忠诚卫士。纪检监察系统要加强能力建设,加大纪检监察干部教育培训和锻炼力度,着力提高办案队伍抓早抓小、快查快结能力和调查取证、总结分析能力,努力把办案人员培养成为办案专家和执纪执法能手。通过严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,把纪检监察干部队伍建设成一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的反腐"铁军"。
同志们,元旦刚过,春节将至,各级各部门要集中精力,落实好今年的工作部署。要持之以恒落实好中央八项规定,特别是要继续开展"红包"专项治理,刹住春节期间公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风。要切实抓好农业生产,加强农田水利建设。要关心困难群众的生活,认真组织开展扶贫帮困和"送温暖"活动。要保障春节期间市场供应,加强社会治安综合治理,抓好生产、消防、交通、食品药品等安全工作,让广大人民群众过一个快乐、祥和的春节。
宇宙中有两个景德镇,一个在月亮之上,一个在我们脚下。仰望星空,我们倍加珍惜世界人民给予我们的至高荣誉,心中涌起放眼乾坤的豪气!脚踏实地,我们倍加珍惜祖辈留给我们的精神财富,浑身充满挥洒热血的激情!同志们,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,用美丽的城市给这片热土塑形,用兴盛的产业把这片热土注实,用繁荣的文化为这片热土铸魂,在"中国梦"的引领下,以昂然拔萃之姿,张开双臂,热情拥抱这片热土更加美好的未来!
