卫生部部长陈竺在国家基本公共卫生服务项目推进会上的讲话
今天,我们在这里召开国家基本公共卫生服务项目推进会,主要目的是,全面总结国家基本公共卫生服务项目实施两年以来取得的经验和成绩,深入分析问题,完善政策措施,推动落实基本公共卫生服务项目,让群众享受到医改带来的实惠。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,充分认识实施国家基本公共卫生服务项目的重要意义
(一)深刻认识我国公共卫生面临的严峻挑战。
十一五期间,我国经济社会发展取得了长足的进步,国民生产总值跃居世界第二,人民生活水平不断提高,卫生事业快速发展,城乡居民健康状况进一步改善。随着我国人口数量的持续增长,人口老龄化进程的不断加快,城市化、工业化引发的疾病谱改变、人口流动、环境污染、食品安全、职业卫生、精神卫生、居民生活方式等公共卫生问题日益突出,我国公共卫生面临的形势十分严峻。
重大传染病流行仍然比较严重。2010年,全国甲乙类传染病报告发病318万例,我国15岁以上结核病现患病人499万人,仅次于印度,每年新发病人数达130万人;病毒性肝炎防治工作依然严峻;艾滋病病毒感染和发病人数仍呈上升趋势,开始从高危人群向一般人群扩散;其他新发传染病和输入性传染病不断出现,对群众健康和社会稳定构成严重威胁。慢性病形势愈发严峻。慢性病已取代传染病成为我国居民的主要死因,占人群死因构成的85%,已成为我国最主要的健康问题。目前,我国高血压患病人数超过2亿人,糖尿病患病人数达9000万人,慢性病直接和间接造成的疾病负担,触目惊心。重性精神疾病报告发现患者人数持续增多,由于管理缺位,精神疾病患者肇事、肇祸逐年增加,成为居民健康隐患。我国卫生不公平现象依然突出。人均期望寿命、孕产妇死亡率、儿童死亡率等反映健康状况的综合指标在东中西区域之间、农村城市之间、常住与流动人口之间差距依然较大,部分贫困地区、边远山区和少数民族地区居民健康状况令人堪忧。食品安全、饮用水污染引起的突发公共卫生事件时有发生,职业病危害呈逐年上升趋势,群体性事件时有发生。此外,我国居民健康素养水平低,不健***活方式普遍存在,超重和肥胖率不断升高,吸烟率居高不下。这些突出的健康问题,都为我们的公共卫生服务体系和公共卫生制度建设,提出了新的挑战和更高的要求,我们必须认真应对,采取综合措施,逐步予以解决。
