平顶山陈建生 平顶山市代市长陈建生:平顶山不止是个煤城
现在通过发展一些新兴产业,来使产业经济得到彻底的调整,使产业的发展更加科学、更加可持续。具体发展的产业,比如光伏产业、先进的装备制造业、精细化工等都在蓬勃发展。平顶山的经济转型方兴未艾。
在郑州“先进装备制造业博览会”上,平顶山市市委副书记、代市长陈建生走路步子很大,健步如飞。身边的人显然已经习惯了他的步调,全部都是一副雷厉风行的样子。进入展区,陈建生步子慢了下来,走进各个企业的展位,与企业讨论今年的企业发展,详细到今年的产量到底是30万吨更好还是50吨万更好。
在上任平顶山市市委副书记、代市长之前,陈建生是中国平煤神马能源化工(集团)公司(下称中平能化集团)的董事长兼党委书记。
“陈市长是从企业干出来的,特别务实。我们的上班时间是8点,他每天早上都会提前到,在7点钟开一个生产调度平衡会。”该公司员工谢自选告诉本刊记者,“他不爱训人,他以自己的工作热情感染员工。”
陈建生永远是一副风风火火的样子,仿佛有干不完的工作。在中平能化集团工作的时候,他带领一个班子深入实地研究企业,提出了一些切实可行又富有挑战的目标,促使企业的发展一年登上一个新台阶。
陈建生爱逛厂,也爱住厂,谢自选说:“陈市长在企业工作时,因为总是加班,他便经常住在办公室,为此他的办公室里还专门放了一张床。”
身为国有大型企业董事长的时候,陈建生感觉重任在肩,他说:“企业是社会物质财富的重要创造者。国有大型企业作为国民经济的骨干和支柱,在发挥国有经济的控制力、影响力、带动力方面,有着不可替代的作用。”
而今,作为平顶山市的市委副书记、代市长,他又有怎样的思考?前几年,平顶山曾经存在煤炭资源利用效率低、资源浪费、环境污染和生态破坏等问题,并因此制约本地经济和社会发展。平顶山市市政府对此有哪些措施?
平顶山是中国第二大煤炭生产基地,以工业为主,工业城市的能耗和排放相对更高,在发展低碳经济的大趋势下,在中国经济面临转型的关键时期,陈建生有哪些思考?平顶山市市政府又有哪些规划?
在指导企业工作的间隙,陈建生接受了《中国经济和信息化》的专访。
节能减排目标已完成
《中国经济和信息化》:作为以能源、原材料工业为主体,煤炭、电力、钢铁、纺织、化工等工业综合发展的工业城市,平顶山的节能减排有没有压力?“十一五”即将结束,平顶山的“十一五”节能减排目标完成情况如何?
陈建生:“十一五”下达的目标,平顶山在第三季度就已经完成,是全省的第二名。而且,我们还有能力为国家出更多的力,我们要尽我们所能,为河南、为中原经济区的构建、为中原的崛起、为我们国家承担更多的责任。
《中国经济和信息化》:有些地方为了完成目标而采取拉闸限电的措施,你怎么看这个现象?平顶山有没有这么做?
陈建生:我的看法是,采取一些必要的措施也是应该的,不要把拉闸限电当成唯一的手段,但是不能搞一刀切。
拉闸限电关键看是限谁的电,不要影响老百姓的正常生活,不要影响新项目的建设和市场需求很大、对经济发展有很大支撑作用的产业,而应该促使那些落后、高污染、高能耗的企业调整结构、开始转型。
平顶山按照省里的统一布置,为了完成节能减排指标,也采取了积极的措施。我们对一些小洗煤、小钢铁、小水泥、小化工企业也采取了一定的措施,但没有影响整个社会经济的发展,也没有影响居民的生活和社会的稳定。
《中国经济和信息化》:企业有没有抵触?
陈建生:企业有要求,但是没有明显的抵触,因为我们认真考虑权衡过这件事,既要保证指标的完成,又要保证一个地方的经济社会的正常发展。
发展区域性循环经济
《中国经济和信息化》:平顶山主要的节能减排措施有哪些?
陈建生:主要是发展循环经济,通过对产业进行优化,结构进行调整,尽可能拉长产品链条。在循环经济产品链条的延伸过程中,减少消耗的资源和能源,让资源和能源的价值在延伸过程中得到充分地体现。搞循环经济就是要把能源的利用效率通过产品的延伸得到最大限度的提升。
《中国经济和信息化》:平顶山作为一个煤炭大市,产业链的延伸在具体的煤炭产业中有哪些体现?
陈建生:以最典型的煤炭产业为例,产业链已经从煤炭的开采、洗选、加工,延伸到了发电和炼焦。炼焦过程中会产生大量副产品,尤其是焦炉煤气。我们将它进一步地深化、利用,让煤炭从采选往下一直延伸,每增加一个环节,煤炭的附加值都会有所提高,煤炭本身的效能就能得到最大限度的利用。
我们在园区内发展循环经济,让资源尽可能地封闭运行,吃干榨尽。平顶山建了很多循环经济的产业链,也建了若干产业经济园区,现在我们不仅发展了园区内的循环经济,而且发展了跨区域的循环经济。在这个园区里面,在对副产品深度加工处理以后,通过输送管道,把它输送到另外一个园区,这就是园区和园区之间的循环经济。
一个新的循环经济理念,不仅是要发展循环经济点、循环经济链、循环经济园区,更是要发展循环经济区域,也就是区域性的循环经济。
我们一直致力于在整个平顶山市大力发展所有产业的循环经济。也正是由于发展循环经济、优化产业布局、调整产业结构,以最少的资源消耗、最少的污染物排放,获取最大的经济效益和社会效益。
通过“十一五”的发展,现在整个平顶山的生态建设,可以说让世人对平顶山的传统观念得到了很大的改变,甚至是一种颠覆。过去很多人认为平顶山就是一个煤城,现在客商,包括海外客商看了以后,都为之震惊。现在的平顶山确实是天青了,水蓝了……
新兴产业方兴未艾
《中国经济和信息化》:国务院通过了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定,平顶山在发展新兴产业方面有没有基础?
陈建生:平顶山这方面的基础很好。首先,平顶山有非常明显的资源优势,有煤有水有盐,从产业链方面来讲,有原材料。其次,平顶山有比较好的工业产业基础,不管是国家自己培育的,还是成套引进的工业基础,平顶山比一般省辖市雄厚得多。再次,平顶山有一支非常敬业、有活力的技术团队,有很多人才。平顶山有好几个国家级的企业技术研发中心,有三个博士后工作站,还有我们自己培养的院士。
《中国经济和信息化》:平顶山在发展战略性新兴产业方面有什么计划?会优先发展哪些新兴产业?
陈建生:对平顶山来说,这正好是贯彻落实中央和国务院要求我们转变经济发展模式的一个非常有效的途径,我们现在就想通过发展战略性新兴产业,来加快调整结构、优化产业布局。
过去平顶山的产业结构相对单一,结构性矛盾比较突出。现在通过发展一些新兴产业,来使产业经济得到彻底的调整,使产业的发展更加科学、更加可持续。具体发展的产业,比如光伏产业、先进的装备制造业、精细化工等都在蓬勃发展。平顶山的经济转型方兴未艾。
在全国两会上我也提到过这一点,再过两年你们到平顶山来看看,平顶山会以一个崭新的形象出现在世人面前。我不失时机地宣传平顶山,我希望大家能够真正、全面、系统地了解平顶山。
做人民的政府
《中国经济和信息化》:在目前的工业经济环境下,一个热门的话题就是如何摆正市长和市场的角色。市长和市场这两个角色在平顶山工业经济的发展过程中是如何平衡的?政府制定规划的时候如何处理与市场的关系?
陈建生:市场是经济发展的主导,政府要更好地为企业,尤其是为具有发展优势的企业配置资源。当然了,资源的配置也是以市场配置为基础的,政府可以按照国家产业政策的要求,适当地给予一些协调。
政府工作涉及经济社会的方方面面,事关群众切身利益,一定要把工作的着力点放在为民办实事上,通过一件件实事,让老百姓真切地感受到,我们的政府是人民的政府。
陈建生简历
陈建生,男,汉族,1956年12月出生,河南内黄人。1974年4月参加工作,1990年11月加入中国共产党,中国矿业大学北京研究生部管理科学与工程专业毕业,在职研究生学历,管理学博士,教授级高级工程师,享受国务院特殊津贴。
1974.04—1976.10,鹤壁石林公社下乡知青。
1978.02—1982.01,焦作矿业学院地质系煤田地质与勘探专业学习。
1995.06—1997.11,鹤壁矿务局副局长。
1999.12—2004.01,郑州煤炭工业(集团)有限责任公司总经理、副董事长、党委副书记。
2004.01—2008.12,平顶山煤业(集团)有限责任公司党委书记、董事长(其间:2001.09—2004.12 在中国矿业大学北京研究生部管理科学与工程专业博士研究生班学习,获管理学博士学位)。
2008.12—2010.9,中国平煤神马能源化工集团有限责任公司董事长、党委书记。
2010年9月30日,中共河南省委组织部任命其担任任中共河南省平顶山市委委员、常委、副书记,平顶山市人民政府代理市长。
河南省煤炭行业协会副会长,中国矿业大学客座教授、博士生导师。
