何录春衡阳 湖南省政协委员何录春 请省政府重点支持衡阳核工业产业园建设

人民论坛网1月27日讯(姜青辰 姜志雄)在湖南省“两会”上,湖南省政协委员、衡阳市委组织部部长、统战部部长何录春向大会提交了一份请求省政府重点支持衡阳核工业产业园建设的提案。

一、衡阳市核工业产业概况和现状

何录春委员在提案中指出,衡阳是全国老工业基地,也是国家原核工业基地,核工业体系门类齐全、基础雄厚,经过几十年的发展,建立了从理论研究、设计制造、施工建设、生产加工、配套协作到后勤服务的完整体系。

(一)产业基础雄厚。衡阳市核工业起始于1958年,现有全国唯一铀纯化企业中核铀业(原核工业272厂),曾为我国第一颗原子弹提供原料的712矿,为铀矿山、水冶厂提供设备、维修、放射性设备处理的核工业宏华机械(原核工业710厂),从事铀矿开采和冶炼基本服务的国家一级施工企业核25公司,以铀矿地址普查和地形测绘为主的306大队,涉核专科医院南华医院(原核工业415医院)等一大批重点涉核企事业单位。基本囊括勘探、采矿、提炼、生产、制造建设、科研教学、核卫生等全部门类。

(二)科研实力强劲。座落在衡阳市的南华大学是全国核学科、核专业优势明显的高校,由原属核工业部的中南工学院和核工业第六研究所合并而成,现由省政府与中核集团、中核建设集团共建。拥有“铀矿冶生物技术”国防重点实验室、省“核燃料循环技术与装备”协同创新中心、“核设施安全管理与可抗性分析技术”国防科技创新团队、亚洲最大的氡实验室,有从事核研究、核教学的专家学者680人。

(三)人才优势明显。国家“二五”期间除在衡阳投资兴建核工业272厂外,还配套建设了712矿、710厂、二十五公司、衡阳工学院(南华大学)、核工业第六研究所等一大批核工业企业和核工业科研及教育机构,在衡就业人数达3万余人,培养了一大批顶级核工业人才,如:南华大学党委书记、中国核工业教育学会第四届理事会副理事长邹树梁等都是其中的杰出代表。

(四)配套产业完善。一是铀矿资源储量丰富。已知铀矿产地5处,其中独立矿床2处、伴生矿床3处,最高品位达1%。二是交通便利、物流运输便捷。距国家核电重点建设省份广东、福建等省公路运输距离最远不超过1300公里,核燃料组件可以覆盖长江以南的所有核电站需求。三是核能辅助装备制造产业发展迅速。聚集了特变电工、金杯电工、华菱钢管、镭目科技等拥有核电输变电设备、核电电缆、核电用无缝钢管生产技术能力的核电装备配套制造企业。

(五)发展来势看好。一是核电项目前期进展顺利。衡阳核电项目自2007年启动以来,已完成核电预选场址审查、核电项目初步可行性研究评审,已获核电项目前期工作“路条”,项目建议书已上报国家发改委能源局,项目可研工作也已正式启动。

衡阳核电小堆项目厂址普选等部分前期工作进展顺利。二是核工业技改项目稳步推进。对中核铀业(272厂)和原712矿闲置土地情况进行了调查,已绘制核工业基地技术改造和提质升级项目规划预选址红线图。

中核铀业(272厂)投资6000万元的核级海绵锆(铪)生产线、与湖南稀土集团公司合作投资2.7亿元的共伴生铀资源(独居石)综合利用项目、尾矿库退役治理闲置土地光伏发电项目等将在2016年启动实施,东阳湘江半岛项目正在整体谋划推进。

三是核能辅助装备制造企业前景较好。特变电工今年3月签订中核集团巴基斯坦卡拉奇核电项目2×1145MW机组主变、高厂变、辅助变合同;衡钢今年1月取得20余吨供华能山东石岛湾核电厂高温气冷核电站示范工程核2、3级用P22合金管道;金杯电工与南华大学共同研发的第三代核电站专用电缆通过技术鉴定,正申请核安全设备设计以及制造许可证。

二、存在的主要问题

尽管衡阳在发展核产业方面做了一些工作,但也还存在一些问题和不足。一是核产业规模不突出。衡阳市核工业企业涉及勘探、采矿、提炼、生产、制造建设等多个领域,但仅是零星布局,未形成链式结构,精深开发不足,产业规模不大。二是尾矿库退役治理难度大。272厂、712矿创建时间久,形成了尾矿库,以及矿区开采给周边地区带来地面塌陷等历史遗留问题,特别是712矿2003年破产,成立大华社区管理矿区事务,管理协调难度大。三是核能辅助装备制造企业业绩有待提升。金杯电缆核电电缆项目已投产,但还未取得核安全设备设计以及制造许可证;衡钢取得《民用核安全设备制造许可证》,但仍然没有核级用无缝钢管的生产销售业绩。四是政府缺乏规划引导。五是产业分散,产业关联大不大,产业链条未形成。

为此,何录春委员建议,1.提请省政府重点支持、加强规划引导,“十三五”期间,力争使衡阳核工业产业园成为基础设施完善、科技信息畅通、服务体系健全、产业特色鲜明、经济贡献凸显的国家级大学科技园区和核工业高新技术制造区;2.请求批准衡阳核工业产业园依托衡阳国家级高新技术产业开发区为平台建设,享受国家级开发区优惠政策,并给予财政支持。