肖捷财政部部长 财政部部长肖捷:调整补贴政策有利于新能源汽车发展
“财政补贴资金不是‘唐僧肉’。”3月7日上午,财政部部长肖捷在十二届全国人大五次会议记者会上表示,财政部高度重视新能源汽车骗补问题,目前已经追回骗补资金及罚款约23亿元,对有问题的汽车企业不再补贴,对闲置的车辆暂缓清算。
肖捷介绍,中国已经成为世界上最大的新能源汽车产销国,为了让市场能够对新技术、新产业、新业态有一个适应期,在一定时期内实行适当的补助政策,发挥财政资金四两拨千斤的作用是必要的。为了形成扶优扶强的财政政策导向,去年财政部与有关部门对新能源汽车的补贴政策作了调整,主要是降低了补贴标准,设置了补贴上限,并提高了准入门槛。
“我相信,这项政策有利于促进新能源汽车产业的健康发展,也可以有效防止出现市场扭曲的现象。
”肖捷说。 今年的政府工作报告和预算报告都明确提出将减税降费作为一个重要任务,以进一步减轻企业负担。肖捷表示,今年将继续完善营改增试点政策,把增值税的税率档次由4档减并至3档,扩大减税效应。
同时,将全面清理规范政府性基金,包括取消城市公用事业附加等基金及授权地方政府自主减免部分基金,取消或停征35项涉企行政事业性收费,使中央涉企收费项目减少一半以上。通过各类减税降费政策的实施,预计可为企业直接减轻税费负担约5500亿元。
地方政府的债务问题受到社会普遍关注。肖捷指出,截至2016年年底,我国中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元,负债率约为36.7%,债务风险总体可控,但近年来一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题,个别地区的偿债能力还有所减弱,财政部将坚持“开前门”和“堵后门”并举的做法,合理安排地方新增的债务规模,同时严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度,切实把债务风险关进笼子里。
PPP项目的落地率低吗?肖捷认为,PPP在中国还处于探索阶段,随着各项工作的推进,PPP项目的落地周期已经开始缩短,落地的速度也在不断加快。截至去年年底已签约落地1351个项目,总投资达2.
2万亿元,项目落地率超过30%。“但PPP项目普遍资金规模比较大,涉及领域也比较广,专业性很强,如果前期准备、论证不充分,会给项目后续带来不良影响。”肖捷说,财政部将继续发挥好财政资金的引导作用,进一步优化项目融资环境,加大业务支持和项目推介力度,推动PPP项目更加规范运作。
