【刘和平评论员最新视频】刘和平:朝美进入“斗而不破”新阶段

韩国统一部22日表示,韩方当天接到朝鲜方面的通报说,朝方决定根据“上级指示”撤离位于开城的韩朝共同联络事务所。

直新闻:对于3月22日朝鲜决定根据“上级指示”撤离位于开城的韩朝共同联络事务所的朝方人员一事,你有何评论?

特约评论员刘和平:其实,众所周知,开城联络事务所是2018年9月在朝韩领导人举行首次历史性会晤后设立的,是朝韩《板门店宣言》的一项重要内容,它既是最近一段时间以来,朝韩进行密切接触的重要平台,也是朝韩关系改善的重要象征。因此,朝鲜突然单方面宣布撤离开城联络事务所,无疑是要向韩方甚至是要向韩方以外的美方发出一个明确的信号,也就是“我们要中断朝韩之间的联络渠道”,以发泄对美韩的不满。

不过,值得注意的是,虽然朝鲜的这一决定,让外界觉得有些突然,甚至是感到错愕,但是,我们仍然要看到,朝鲜在这样做的时候,仍然是留有余地的,并没有把事情做绝。

首先,朝鲜此次只是撤离了联络办公室的朝方人员,并没要求关闭办公室,这也就意味着,朝方人员随时可能返回,而且朝方在撤离的时候还表态,并“不介意”韩方人员继续留守在朝方境内的办公室。也就是说,朝方的这次撤离是留有回旋空间的。

其次,朝方的这一动作,显然是为了报复美国财政部所声称的,准备进一步加大对朝鲜的制裁力度。按理来说,朝方应该把报复的对象直接指向美国,但是他并没有这样做,而是指向了韩国,这就说明朝方仍然在回避美朝之间的直接对抗,仅仅是希望通过“惩罚韩国”的方式把相关压力间接传导给美国。

3月23日,特朗普在推特上宣布:美国财政部今天宣布,在现有的对朝制裁之外,增加额外的大规模制裁,我已经下令撤销这些额外的制裁!

直新闻:美国总统特朗普昨天发推表示,他当天已经下令撤回了财政部针对朝鲜的新制裁。对此,你又做何解读?

特约评论员刘和平:我觉得从时间上来看,这背后似乎有着一个这样的逻辑顺序:也就是,因为美国财政部声称要扩大对朝鲜的制裁,并在制订新的制裁措施,所以朝鲜就宣布撤离了开城韩朝联络事务所。

在此之后,特朗普就及时叫停了美国财政部追加的对朝制裁措施。也就是说,在美国财政部准备追加对朝鲜的制裁,而朝鲜开始通过直接报复韩国来间接报复美国,朝美韩之间的相互报复措施有可能轮番升级并导致局面有可能再度失控的时候,特朗普及时出面喊停了。

而通过这件事情,我们也就可以看出,在处理朝核谈判问题上,尤其是处理美朝首脑越南会晤无果而终的问题上,特朗普总统跟他的内阁团队之间,再度出现了严重的分歧。他的内阁团队,尤其是团队中的鹰派,仍然迷信美国的硬实力,希望通过极限施压的手段来迫使朝鲜就范,但是,原先对朝强硬的特朗普本人反而是变得相对温和。

他不仅在美朝弃核谈判无果而终之后,拒绝对朝鲜追加新的制裁,而且叫停了美韩之间执行了多年的春季联合军演演习。

我认为,特朗普之所以这样做,也从另外一个侧面反映出,他仍然对接下来的美朝弃核谈判抱有期待,因为他迫切需要美朝弃核谈判的成果来帮助他竞选连任。

美国财政部3月21日宣布,将对两家协助朝鲜规避制裁的中国航运公司进行制裁。

直新闻:美国财政部21日发表声明,将对所谓“协助朝鲜规避制裁”的两家中国公司实施制裁,冻结这两家公司在美国的资产,并禁止美国人与其做生意。对此,你又怎么看?

特约评论员刘和平:其实,对于这件事情,中国外交部新闻发言人耿爽已经做了表态,也就是,中方一贯认真、严格执行联合国安理会通过的有关涉朝决议,但是,假如有中国的企业和个人违反了决议,我们希望按照中国的国内法来处理,反对美方对中国实体实施的单边制裁和“长臂管辖”。

这也就意味着,如果真的有中国企业违反相关规定,那么中国政府也不会护短,只是要质疑美方处理程序的合法性。那么,撇开这件事情的对错不谈,我认为,光是从美方处理这件事情的策略上,我们还是可以看出一些耐人寻味的东西。

第一个是,前面我谈到了,在美国财政部准备出台对朝鲜的新制裁措施之后,朝鲜并没有选择跟美国正面对抗,而是采取了“歪打正着”的策略,对韩国进行了报复。那么,现在看来,美方采取的也是类似的策略,在美朝越南弃核谈判无果而终之后,美国并没有直接对朝鲜下手,而是把矛头对向所谓“涉嫌协助朝鲜规避制裁”的外国企业,并准备通过这样一种方式,把压力间接地传导给朝鲜。

第二个是,虽然特朗普表达了公开看得见的善意,也就是叫停了美韩春季联合军演,以及美国财政部追加的制裁措施,但是这并不意味着美方在私底下就毫无动作。美方的动作就是,虽然表面上仍然维持对朝鲜的友好态度,但是,私底下却加大了对联合国安理会通过的相关涉朝决议的执行力度,也就是严格执行了对朝鲜的海上封锁和禁运措施。也就是说,美国的对朝动作其实是外松内紧的。

3月21日,朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》罕见地发表文章承认,朝方因为国际制裁正面临着“历来最艰难的考验”。

直新闻:那美朝之间的暗中较劲,又会对接下来的弃核谈判带来什么样的影响呢?

特约评论员刘和平:我认为,从美朝在越南弃核谈判无果而终之后所采取的一系列动作来看,当前美朝关系已经从原先的相互对话状态,迈入到了一种“斗而不破”的新阶段。

我之所以说美朝之间的小动作虽然不断但仍然会“斗而不破”,主要是因为这么几个原因:第一个是,虽然美方一直在怀疑朝鲜隐瞒了一些铀浓缩活动,甚至出现了重新启动导弹发射基地建设的迹象,但是朝方至今为止并没有进行新的核导试验;第二个是,虽然最近美朝双方都在指责对方要为谈判失败负责,但是,截至目前为止,美朝双方没有任何一方宣布要退出美朝弃核谈判;第三,虽然美方私底下却加大了对联合国安理会通过的相关涉朝决议的执行力度,但是并没有公开宣布要追加新的制裁,也没有宣布要重新启动针对朝鲜的美韩联合军演。

也就是说,美朝双方至少都遵守了“双暂停”的默契,同时也保留了对话的希望。只要美朝有一方打破了“双暂停”的默契,或是宣布退出对话,那双方就会由当前“斗而不破”的模式转回到原先的对抗与决裂模式,走向彻底的摊牌状态。值得欣慰的是,当前并没有出现这种迹象。

另外还有一点值得注意的是,朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》21号罕见地发表文章承认,朝方因为国际制裁正面临着“历来最艰难的考验”,呼吁人们共体时艰。这实际上就意味着,朝方已经间接地承认,由于美朝越南谈判的无果而终,美方近一段时间加大了对朝鲜的“执法”力度,这已经使得朝鲜的经济与民生状况变得更加艰难了。因此舆论认为,这可能就是朝鲜没有宣布退出谈判的原因之一,也应该会是未来朝鲜重新回到谈判桌的诱因之一。