彭家瑞的老婆 57地委书记彭家瑞在中共塔城地委扩大会议上的讲话
地委书记彭家瑞在中共塔城地委扩大会议上的讲话--《转变作风 真抓实干 奋力开同志们:
这次地委扩大会议的主要任务是,认真贯彻党的十七届四中全会和胡锦涛总书记精神,全面落实自治区党委七届八次全委(扩大)会议和经济工作会议决策部署,总结济社会发展面临的形势,安排部署2010年促进经济发展、保障改善民生、维护社会级党政和各族干部群众,深入贯彻落实科学发展观,统一思想、坚定信心,振奋精神区改革发展稳定新局面。下面,我讲几点意见。
一、2009年工作回顾与地区发展稳定形势
刚刚过去的2009年,是地区改革发展稳定进程中极不平凡的一年。一年来,面“7·5”事件双重影响,地委、行署坚决贯彻执行中央和自治区党委、政府的一系列不断强化“保增长、保民生、保稳定”工作措施,牢牢扭住关系地区改革发展稳定的住关键,突出重点,全力攻坚,改革发展稳定各项工作取得了新的成绩。
地区经济在应对国际金融危机的风险和挑战中持续快速发展,呈现出势头不减、好态势。我们认真落实国家扩大内需、保持经济平稳较快发展和产业调整振兴规划等发展重点工作。农业产业化水平稳步提高,先进适用技术广泛推广,农牧业生产效益收入达到6896元,增加887元;优势资源转换战略深度实施,区域特色产业不断壮大对整体经济发展的支撑作用更加凸显,预计完成工业增加值74.
9亿元,增长30.1%一批大企业大集团入驻塔城,招商引资到位资金56亿元;项目建设加快推进,一批交通、电力、能源和生态建设项目取得积极进展,是历年争取项目最多、投资力度最预计完成地方固定资产投资100.
8亿元,增长32.9%;绿色农产品出口基地建设稳步
开业运营,外向型经济发展势头强劲,外贸进出口总额9亿美元,增长8.4%;“三沙、和托、塔城盆地板块增速分别达到19.3%、24.2%和16.4%,形成共同推动地区快全年完成地区生产总值242.3亿元,同比增长18.1%,三次产业结构调整为24.3:4预算收入达到13.6亿元,完成了自治区下达的任务。
民生工程在经济发展困难时期加快推进,呈现出社会事业不断进步、各族人民生我们认真落实以人为本的执政理念,全力推动解决关系群众切身利益的现实问题。教基”工作顺利通过“国检”;农村新型合作医疗参合率、城镇居民基本医疗保险参保流感得到有效防控;地区电视台播控中心和地区图书馆建成使用,各族群众精神文化近转移为重点的就业工作扎实推进,就业渠道进一步拓宽;覆盖城乡居民的社会保障基本生活得到切实保障;“援弱工程”深入实施,托里、裕民两县自我发展能力日益震防灾工程成效显著,住房保障体系建设进一步完善;牧民定居工程加快推进,塔城管理的牧民定居新村;积极改善人居环境,塔城市以河道治理为重点推进城市规划建区段改造工程,城市品位明显提升。
稳定工作经受住严峻复杂形势的考验,呈现出民族团结和睦、社会持续稳定的良民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,充分发挥地区各民族团结和睦、社会和谐稳定、深入开展民族团结教育活动,大力推进民族团结进步事业,各族人民同呼吸、共命运牢固。
始终坚持稳定压倒一切的思想不动摇,进一步强化维稳措施,牢牢把握对敌斗股势力”的严打高压态势,切实加强意识形态领域反分裂斗争,形成正面舆论引导强合治理,深化平安建设内涵,额敏县建成全国平安建设先进县。认真落实信访工作责排查化解工作,信访形势进一步好转。“7·5”事件发生后,我们坚决贯彻中央和自部署,以深入扎实的工作落实硬任务,以不畏困难的作风履行第一责任,全面强化反
工作措施,实现了塔城地区稳定工作不出问题的目标,为自治区稳定大局做出了积极党员干部队伍建设在学习实践科学发展观活动中进一步加强,呈现出奋发向上、勇于学习实践活动作为深化塔城科学发展的内在需求,围绕“富民强区、构建和谐”主题体,切实把学习实践活动与解放思想、解决突出问题、改进干部作风、建立完善长效结合起来,取得积极成效。
各级党组织和广大党员干部在事关科学发展的一些重大问共识,理清了思路,集中解决了一批群众关心、社会关注的突出问题,创新完善了促机制。
各级党组织凝聚力、战斗力进一步提升,广大党员干部大局意识、宗旨意识、绕加快推进惩治和预防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,多层面深化反强监督检查,加大源头治理和预防腐败工作力度,坚决查处违纪违法案件,在全疆率机构改革,反腐倡廉建设取得新成效。
地区各级人大、政协和工会、共青团、妇联等善民生、维护稳定实践中积极发挥职能作用,形成了推动地区各项事业发展和进步的 在面临诸多困难、经受严峻考验的形势下,地区发展稳定取得的成绩来之不易,明,地委、行署积极应对国际金融危机冲击的决策部署和工作措施是及时、正确、有彻落实地委决策部署是认真、扎实、有力的。
在此,我代表地委、行署,向为地区改辛勤劳动并做出突出贡献的各族干部群众和农九师垦区干部职工,向为保卫国家安全的人民解放军驻塔部队指战员、武警部队官兵和公安民警,向始终关心和支持地区发志和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我区经济社会发展还面临诸多问题和困难。国际金融危机影响依然存在,经济发展外部素仍然较多。地区经济的深层次问题进一步显现,结构性矛盾还比较突出。财政减收薄弱、社会建设滞后等困难很难在短时间内得到根本缓解;农业发展方式落后,经营业体系发育不完善,应对市场风险和自然灾害的能力较弱;工业产业整体素质不高,
群效应,新兴产业发展缓慢;外向型经济发展面临不少困难,向西开放的地缘和资源与打造北疆地区农产品出口通道的目标还有较大差距。对敌斗争形势复杂,边境管控求为主体的社会矛盾易发多发,保持社会政治大局稳定仍需付出艰苦努力。对这些问懈和麻痹,在工作中要认真加以防范和解决。
我们必须着眼全局,全面把握并准确判断地区发展稳定的形势,既正视面临的风内应对各种困难和复杂局面的准备,又要注重在变化的形势中敏锐地捕捉向好趋势和的发展机遇。党中央、国务院着眼国家战略大局,在对新疆发展稳定进行系统深入调季度召开新疆工作座谈会,出台进一步支持新疆跨越式发展、确保新疆长治久安的重地区发展将迎来又一次重大历史机遇。
国家将继续保持宏观经济政策的连续性和稳定继续推进西部大开发的总体思路和政策措施,优先支持边疆民族地区经济社会发展,大基础设施建设、保障和改善民生,提供了有利的宏观政策机遇。
随着我国经济总体转移加速推进,对口支援新疆力度进一步加大,必将有力拓展地区优势资源转换战略地区经济结构战略性调整,加快转变发展方式,不断增强经济发展后劲与活力提供了 近年来,地委、行署坚持以党的创新理论为指导,立足区情实际,探索形成了具工作举措,推动地区发展稳定步入新的历史阶段,催生形成了良好的发展基础。
在去资源性企业生产经营困难的严峻形势下,地区主要经济指标仍保持了较高的发展速度时期内持续快速发展奠定了坚实的物质基础。在推动地区发展稳定的实践中,全区上识高度统一,求发展、谋富裕、促和谐的积极性空前高涨,为推动地区新一轮大发展定了牢固的思想基础。同时,塔城地区社会大局长期和谐稳定,各族人民珍爱团结、会发展、维护社会稳定奠定了良好的政治基础。
今年是完成“十一五”规划目标,全面启动“十二五”发展规划的关键一年,我
区发展全局中深入分析,全面审视地区在自治区发展大局中的位置,切实找准当前和定位。从自治区十四个地州市目前的总体发展情况看,新疆区域发展可以分为“三个区域经济的支柱和增长中心,第二梯队是具有良好资源支撑和增长潜力的后发地区,和扶持的地区。
塔城地区的位置处在第二梯队的中游,一方面与第一梯队和第二梯队距,另一方面具有加快发展的明显优势和潜力。地委提出,在确保全面完成“十一五要充分发挥“四大比较优势”,进一步完善“三大经济板块”发展布局,深入挖掘地壮大优势产业,通过“十二五”的发展,努力使塔城地区在新疆经济发展第二梯队中第一梯队。
实现这个目标,关键是全区上下要切实增强加快经济社会发展的责任感和区跨越式发展的有利条件,解放思想促改革,齐心协力抓发展,坚定不移保稳定,以勇争先的工作作风,奋力夺取地区改革开放和现代化建设的新胜利。
二、2010年地区工作的总体要求和主要任务
根据中央方针政策和自治区党委决策部署,今年地区工作的总体要求是:以邓小要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持和完善“三大经济板块”发展布局,继坚定不移走“农业稳区、工业强区、科教兴区、生态美区”特色发展道路,以提升经济发展,着力保障改善民生,着力维护社会稳定,推动地区经济社会又好又快发稳定新局面。
今年地区经济发展的预期目标是:地区生产总值确保增长16%以上,力争达到31%;地方财政一般预算收入15.1亿元,增长12%;地方固定资产投资127亿元,增金55亿元以上;外贸进出口总额10.8亿美元,增长20%;农牧民人均纯收入增加 为确保实现上述预期目标,要更加注重把握加快地区发展的原则要求,在关系全思想。必须充分认识并全面把握经济欠发展、物质基础薄弱、社会建设滞后、人民生
