“海南锦绣大地”狂骗近亿元 仙人掌惊天大案告破

近日,海南省公安厅召开新闻发布会,宣布海南锦绣大地公司借米邦塔仙人掌案件正式告破。该公司以种植仙人掌高价回收为饵,销售仙人掌种苗,狂骗全国13个省市自治区数千农户近亿元,目前已经为农户挽回经济损失2000多万元。

海南锦绣大地生物工程***涉嫌合同诈骗,该公司9名嫌疑人中,7名被海南警方执行逮捕并移送起诉。据悉,该公司在过去几年中,同全国13个省市自治区的2866个种植户,签订订单合同,销售仙人掌种苗。涉案金额9936.7万余元,造成种植户5840万余元的重大经济损失。

此案是一起涉及“三农”问题的特大案件,该案犯罪手段特殊,是一起以合法的形式掩盖非法目的的新型合同诈骗案件。犯罪嫌疑人王志忠等还涉嫌在公司注册过程中虚报资金三百万元,以及为偷逃税款而隐瞒收入、销毁公司会计资料等罪行。

据警方介绍,一九九九年底,犯罪嫌疑人王志忠等人在海南省澄迈县福山镇红旗坡建立了约六百亩的仙人掌种苗栽培基地。种植户们的遭遇,逐步引起了各级领导乃至中央领导的高度重视。2004年12月14日,海南省工商局以涉嫌合同诈骗犯罪将该案线索材料移送海南省公安厅。

2005年2月,公安部下发了《关于查报锦绣大地公司涉嫌合同诈骗一案的通知》,海南省公安厅立即指定海口市公安局展开了初查工作。同年2月24日,中央***、***处***、公安部部长***在国家信访局第45期来信摘要中,对锦绣大地公司以推广种植食用仙人掌致富为诱饵敛财,致使万余种植户损失惨重一事作出批示,要求公安部及海南省委、省政府领导关注此事,公安机关要提出意见。

2005年3月,海南省警方组织成立专案组。专案组的同志仔细研究查获的各种线索材料,经侦查发现,主要犯罪嫌疑人在北京。2005年3月9日,海南公安机关专案组派人赶赴北京展开侦查和抓捕行动。3月15日,专案组将前期案件的查证情况向公安部经侦局领导作了汇报,经侦局领导指示立即开展收网行动。

为防止犯罪嫌疑人转移赃款、赃物及罪证潜逃,京、琼两地公安机关开展紧急抓捕行动。3月16日,警方将犯罪嫌疑人王志忠、车延滨、王志勇等5名公司股东全部抓获;2005年5月16日,犯罪嫌疑人王立国向警方投案自首;2005年8月30日及9月13日,专案组分别在南京及杭州将犯罪嫌疑人赵亚波、关晓海刑事拘留,2005年11月17日将犯罪嫌疑人吕华燕逮捕归案。

接着,专案组五上黑龙江、六上北京以及陕西、山西、湖北、福建、浙江、江苏、安徽等地,行程几万公里,调取各种证据材料1万多份,核对、采集种植户信息4万多条,涉案的9名犯罪嫌疑人中已执行逮捕7名。经海南警方侦查查明,此案犯罪嫌疑人王志忠等人于1998年在哈尔滨注册成立哈尔滨醇中醇酒业***(以下简称醇中醇公司),通过所谓传授酿酒技术、发展加盟商及承诺回收成酒等手段高价销售酿酒设备。

由于醇中醇公司在经营过程中欺骗客户,不完全兑现承诺收购成酒,酿酒设备销售逐年下降,公司经营困难,王志忠等人将醇中醇公司转卖他人。随后,将国内刚开始引种属新品种的仙人掌作为经营“道具”,从事仙人掌种苗的种植和销售。

1999年底,王志忠等人在海南省澄迈县福山镇红旗坡建立了约600亩的仙人掌种苗栽培基地。他们先后从墨西哥引进仙人掌种苗20,000株,从农业部海南优农中心等地购买仙人掌种苗460,000株进行栽培种植。

之后,王志忠、彭云程等人以引进开发新型蔬菜项目为幌子,采用他们以往醇中醇酒业公司炒卖酿酒设备等类似的经营手法,利用国家对农业产业结构调整和农民发财致富的迫切需求,虚构种植仙人掌可观的市场前景和利润空间;以口头承诺包销菜片或与锦绣大地公司联合销售菜片、签订技术服务等非订单合同等方式,引诱和欺骗种植户购买种苗。

某些部门为何成了“仙人掌骗局”的帮凶?令人震惊的是,锦绣大地公司法人代表王志忠等人之所以一路绿灯,行骗无阻,主要是由于他们头上戴着一连串炫目耀眼的光环,如“海南省农业产业化重点龙头企业”、“中国绿色食品A级认证企业”等等。

俗话说,明枪易躲,暗箭难防。王志忠等人的虚假宣传、欺骗行为固然可恨,而更令人痛心的是少数政府部门的失职、失察,有的甚至助纣为虐。

这起案件中,由于有关部门的麻木不仁或者贪图小利,一系列监管环节形同虚设。锦绣大地公司的仙人掌在海南仅有7户农民种植,某县农业局却写推荐材料证明:“海南锦绣大地生物工程***严格履行与农户签订的收购合同,长年实行定价收购,增加了农户的收入。”

某厅业务部门虽派人到仙人掌基地进行“核查”,但却“没有发现问题”,使得锦绣大地公司得以顺利获得“重点龙头企业”称号。某检疫部门心安理得地接受了锦绣大地公司赠送的一批电脑,自然没有多少心思考虑自己的职责和农民兄弟的利益了。

建设社会主义新农村,首要的是发展生产,不断增加农民收入。当前,农民迫切需要科技文化知识,迫切需要权威准确的市场信息,迫切需要规范完善的市场服务,这些都有赖于政府部门和中介组织的支持和协助。如果政府部门放弃了监管和服务职责,如果中介组织背离了信用,农民增收的目标岂不落空?如果把农民对政府的信任变成不法企业欺骗农民的通行证,农民发展生产、勤劳致富还有多少指望呢?