别必雄十破十立关于印发《关于开展“解放思想十破十立”大讨论活动实施方案》的通知

2017-05-04

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文章简介：按照市委.市政府的安排部署,为深入学习贯彻落实党的十八届五中全会.省委十届七次全会和市委七届八次全会精神,扎实.有效地开展 "解放思想.十破

按照市委、市政府的安排部署,为深入学习贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会和市委七届八次全会精神,扎实、有效地开展 “解放思想、十破十立”大讨论活动,结合我局实际,特制定本方案。

一、总体思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕落实全市城市管理“十三五”发展规划,在全市城管系统集中开展“解放思想、十破十立”大讨论活动,不断促进广大干部职工牢固树立和全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,进一步发扬勇于担当、干字当头、立说立行、积极进取的城管精神,为把荆门建成江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区创造整洁靓丽、文明有序的城市环境。

二、学习讨论内容

紧扣市委、市政府中心工作,结合城市管理工作实际,针对干部职工中存在的落后思想理念、思维定式,对照市委书记别必雄提出的“解放思想、十破十立”,开展学习大讨论。

(一)围绕“破除‘有多少钱办多少事’的思维定式,牢固树立‘办多少事找多少钱’的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工打破“有多少钱办多少事”的固有思维,改变一味求稳、等钱办事的传统观念,树立“办多少事找多少钱”的理念,敢于融资、敢于负债,在环卫基础设施建设、垃圾资源化利用项目建设等方面迈大步子,赢得竞争主动权。

(二)围绕“破除封闭保守的思想,牢固树立‘改革开放是最大红利’的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工解决思想封闭、观念保守,干事找依据、看惯例,思想放不开、思路打不开等问题,让“改革开放是最大红利”的理念入脑入心,不断“删除”思想观念中与时代不合拍的内容,不断接收新的信息、新的思想、新的观点,不断创新城市管理方式方法,切实解决城市管理工作中遇到的瓶颈问题。

(三)围绕“破除‘官本位’的思想,牢固树立‘产业第一,企业家老大’的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工破除“官本位”思想、“官老爷”做派,深化重点项目建设 “三最”服务、行政审批“四最四零”和城市管理“六进”活动,真正把“产业第一,企业家老大”的理念深植入头脑中、落实在行动上,不断优化投资环境,强力整治当前存在的各种影响投资环境的问题,解除不利于投资环境的政策、体制机制的束缚,营造亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商的氛围。

(四)围绕“破除‘成者为王、败者为寇’的思想,牢固树立鼓励创新、宽容失败的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工破除“成者为王、败者为寇”的错误思想,树立鼓励创新、宽容失败的理念,努力营造鼓励创新的“软环境”,为创新提供更好的精神动力和支撑,激发全社会的创新活力和创造潜能,全面提高发展质量和效益。

(五)围绕“破除‘不求有功、但求无过’的思想,牢固树立‘无功便是过、无为如贪’的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工摒弃怕负责任、怕担风险、不求有功、但求无过的错误思想,树立“无功便是过、无为如贪”的理念,牢记党的宗旨,强化责任担当,用好手中的权力,为城市管理事业加快发展出力添彩。

(六)围绕“破除‘枪打出头鸟、多一事不如少一事’的思维,牢固树立‘敢于担当、勇为善为’的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工破除“枪打出头鸟、多一事不如少一事”的错误思想,改变做一天和尚撞一天钟,混日子、守摊子、熬年头的工作作风,树立“敢于担当、勇为善为”的意识,切实做到在重任面前敢做脊梁、甘当先锋,在难题面前敢闯敢试、敢为人先,在矛盾面前敢担责任、敢于碰硬。

(七)围绕“破除‘成绩不大年年有、年年难过年年过’的思想,牢固树立‘弯道超越、跨越式发展’的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工破除“成绩不大年年有、年年难过年年过”的消极思想,改变“小富即安,小进即满”的心态,牢固树立“弯道超越,跨越式发展”的理念,坚持“发展是硬道理”不动摇,把发展这个第一主体责任牢牢扛在肩上,不断增强忧患意识、责任意识、担当意识,奋力开拓进取,努力开创城市管理事业又好又快发展的新局面。

(八)围绕“破除‘资源决定论’的思想,牢固树立‘人才是第一资源’的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工破除“物资资源决定论”的消极思想,牢固树立“人才是第一资源”的理念,重视培养人才、引进人才,也要用好现有的各类人才,为他们提供广阔的舞台,让他们的才能得到最大程度的发挥,从而让更多有才能的人向往在荆门干事创业,实现自身价值,让荆门成为人才流入的洼地。

(九)围绕“破除‘摆平就是水平,搞定就是稳定’的思维,牢固树立‘法治是和谐、稳定基石’的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工破除“摆平就是水平,搞定就是稳定”的思维,牢固树立“法治是和谐稳定的基石”的理念,善于运用法律原则、法律规范、法治理念对问题进行分析思考、综合判断,得出解决问题的结论和决定,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维和习惯,用法治思维和法治方式推动城市管理工作。

(十)围绕“破除‘急功近利’的心态,牢固树立‘功成不必在我’的理念”开展大讨论。要通过大讨论,引导干部职工摒弃“急功近利”的思想,克服心浮气躁、好高骛远、沽名钓誉等心态,树立“功成不必在我”的意识,多做打基础、管长远的工作,多做经得起实践、群众、历史检验的政绩,切实推动城市管理工作不断取得新进展、新成效。

三、方法步骤

(一)宣传动员阶段 (2016年4月11日-5月10日)。组织召开“解放思想、十破十立”大讨论活动动员大会,引导全局干部职工充分认识组织开展“解放思想、十破十立”大讨论活动的重要意义,明确活动的总体目标,确立自己在活动中的责任,增强大讨论活动的主动性和自觉性。

(二)学习讨论阶段 (2016年5月11日-6月10日)。将“解放思想、十破十立”作为主题融入民主生活会、集中学习、专题讲座、主题教育等活动,深入思考研讨我市城市管理工作重大问题和热点难点问题,提出解决办法和建议,形成改进工作的思路和举措。局党组要围绕主题,开展2次以上专题学习讨论;各党支部(总支)要联系干部职工的思想和工作实际,组织学习讨论,撰写心得体会;广大干部职工要积极参加全市集中学习活动,听取相关领导、专家学者“解放思想、十破十立”报告。要结合领导班子和领导干部履职尽责目标管理,完成2016年度履职尽责项目清单,全面提升城市综合管理水平,全面推进城市管理工作再上新台阶。

(三)查找问题阶段 (2016年6月11日-7月10日)。认真对照“解放思想、十破十立”要求,重点查摆工作局面被动、工作不在状态、作风纪律松弛、监管执法不敢碰硬等方面存在的问题,制定部门及个人问题整改清单,明确整改时限、路线图,进行公示公开,接受群众监督。

(四)重点整改阶段 (2016年7月11日-8月31日)。对照问题整改清单,严格落实整改责任,把活动成果转化为解决问题、促进工作、推动发展的实际行动,在深化城管体制改革、推进城管立法、建设智慧城管、提升管理水平等城市管理核心工作方面取得新突破。