严琦中国人民大学委员严琦:充分发挥大型民企在大学生创业计划中的作用

2017-07-13

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文章简介：中国网3月8日讯[两会特别报道](记者张舒君闫景臻)近年来,因为缺经验.缺资金.缺个人能力.缺创业指导等多种原因,导致我国大学毕业生自主

中国网3月8日讯【两会特别报道】(记者张舒君闫景臻)近年来,因为缺经验、缺资金、缺个人能力、缺创业指导等多种原因,导致我国大学毕业生自主创业比例相对较低。如何形成合力,引导大学生创业,并且充分发挥大企业的作用呢?全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦在2015年全国两会上带来了《关于全面实施大学生创业引领计划促进大学生就业创业》的提案。

提案如下:

关于全面实施大学生创业引领计划促进大学生就业创业的提案

全国政协委员共青团、青联界别组严琦

大学生是国家宝贵的人才资源,大学生的就业创业,关系到改革发展稳定大局,关系到国家可持续发展,关系到中国梦的实现,是各级政府要始终抓好的一项长期性、战略性、全局性的工作。

《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(国办发〔2014〕22号)明确提出, 2014年至2017年,在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创业服务,落实创业扶持政策,提升创业能力,帮助和扶持更多高校毕业生自主创业,逐步提高高校毕业生创业比例。

要求各地从创业指导、创业培训、工商登记、融资服务、税收优惠、场地扶持等方面出台服务和政策优惠。为了进一步做好大学生就业创业工作,建议如下:

一、充分发挥大企业和民营企业的引领作用

《通知》中,主要针对小微企业吸纳大学生就业给予社保补贴和小额贷款担保的政策扶持,这样的规定不够全面。实际上大型企业,特别是大型民营企业才是吸引就业的主渠道。这些企业有规模、有市场、有品牌、有资金、有技术,是国家吸纳劳动力就业最主要的“蓄水池”,他们的积极性得不到发挥,很难想象大学生就业工作能够更进一步,更高一层。

为此建议一是对大型企业当年吸纳应届或近两届大学生毕业生达到一定人数或超过一定比例的,给予社保补贴。

二是按实际招用人数,在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。三是对大型企业以加盟方式吸纳大学生自主创业的,享受大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地等的税收优惠政策。

二、加强见习制度的扶持力度

大学生初入社会,工作技能还在掌握中,社会阅历还在丰富中,职业方向还在探索中,不能强求他们“一定终身”,如果能够多给予他们一些见习的机会,更有助于他们的职业选择。建议要求各省市全面建立大学毕业生职业见习制度,选择一批社会责任感强、管理规范的企业作为大学毕业生就业见习基地。一是各省市县财政要配套专项资金,给予见习企业经费补贴;二是为见习学习统一购买见习综合保险;三是对见习期间的大学生发放基本生活补助。