贺东高铁 贺东:如何看待高铁票价告别“铁板一块”?
国家发展改革委日前宣布,从今年起,放开高铁动车票价,改由中国铁路总公司自行定价。20日,业内人士在接受记者采访时表示,此举意味着今后高铁票价将逐步走向市场调节,不再“一成不变”。(《羊城晚报》2月21日)
从铁路总公司成立之日起,中国铁路走向市场化的步伐一刻也没有停止。既然已经是自负盈亏的法人企业,对自身提供的产品制定合理的价格也应该是理所当然的事情,继续沿用几十年不变的政府定价模式,似乎于理不通。以往铁路没有自主定价权,在交通运输市场的竞争中失去了价格手段,导致收益不佳,盈亏失衡,不仅影响了新线建设的进度,也吓退了想要投资铁路的民间资本。
在市场经济的大背景下,有选择地逐步放开票价,让市场这只“无形的手”打破“铁板一块”的高铁票价,让市场规律决定价格的起落,也是新一轮改革的大势所趋。
正是市场化的不断推进,才让中国铁路焕发了蓬勃的生机与活力。本次自主定价权的下放,必将使铁路系统的资源得到更为充分的利用,让铁路的效率和盈利能力得到更明显的提高。其实,放开“高铁定价权”并不意味着票价暴涨,而是有升有降,随行就市。
热门路线和出行旺季时的高铁动车票价有可能上浮,但淡季和冷门线路的价格也有可能下降,甚至同一时段同一车次的不同等级座位都会有所浮动。这样灵活定价的情况,在民航、长途车上早已是家常便饭,没有理由让高铁死守着一个价格。
诚然,我们始终不能忘了“人民铁路为人民”这个主线。铁路毫无疑问属于公用事业,其公共性是铁路的本质属性。因此,给予铁总“高铁定价权”,绝不是单纯给了“涨价权”,铁路是人民的铁路,就必须时时刻刻想到老百姓的民生利益,价格的涨落要确保公平、公正、公开,不能是铁路总公司想怎么定价就怎么定价,只能是有限的自主定价。
在物尽其用的前提下,高铁票价不应是“铁板一块”,而应该在公开高铁运营成本的同时,采取更加市场化的定价机制,及时、合理地依据旅客流量的变化,实时动态进行价格调整。这既是营造更加人性化铁路运输的现实需要,也是加大力度推进铁路改革的契机所在,只有这样,广大旅客才能成为高铁“自行定价”的最终受益者。
