陆杰华老龄化 陆杰华:人口老龄化对经济发展不仅有消极影响也有积极影响

人民网北京7月1日电 (记者常红 罗旭 刘茸)在今天上午举办的“积极应对人口老龄化战略研讨会”上,北京大学老龄健康与家庭研究中心副主任陆杰华教授以“人口老龄化背景下老龄产业发展研究”为题做了发言。

陆杰华说,人口老龄化对经济发展不仅有消极的影响,同时也有积极的影响。他认为老龄产业是一个目标服务对象为老年人口的产业体系,但是不完全是以年龄为主,比如60岁。有些55岁的人、有需求的,也是对象,包括产品、服务以及就业机会。

同时,涵盖了衣、食、住、行、用、医疗保健、照料、精神慰藉等方方面面的行业部门的总称。不是传统意义上的独立的产业部门通称,很难说哪个是老龄产业,它不是夕阳产业,而是新兴产业、朝阳产业。

陆杰华指出,老龄产业包括十个领域:卫生、养老服务、日常、保险、金融、房地产、旅游、教育、咨询和其他特殊产业。从产业来说,包括这十个方面,但是未来五年、十年的发展,应该优先选择一些重点领域,比如养老服务业。

陆杰华对老龄产业发展进行了分析。第一,虽然老龄产业已经谈了十五六年,但产业的发展不容乐观。主要特点就是市场规模迅速扩张,但是产业带动经济和就业局面尚未形成。第二,老龄产业相对集中在个别的城市、沿海地区,但是,产业发展区域间失衡,在地区、行业之间失衡。

第三,养老服务和产品近两年发展势头比较好,但是还有一个非常突出的问题,就是规范和标准,没有一个权威的可统计的标准。第四,观念在转变,但是还要看到在观念转变中怎样把这些新兴消费市场向更好、更高层次发展,比如说老年旅游等这样一些行业怎样去发展。

第五,老龄产业福利色彩比较浓厚,需要合理界定社会、企业和政府的角色。第六,产品和服务销售渠道单一。老龄产业发展是不是需要传统的营销模式,怎样利用新兴的促销手段,也是需要思考的。第七,市场研究和产品开发是脱节的。很多产品不是面对老年的,而是面向全体人口的。

陆杰华分析了面临的机遇期,第一,它有可能成为经济发展的催化剂。第二,“十二五”末期老年人口将超过两亿,给老龄产业的发展提供了一个平台。第三,老年人的需求也在不断地增长。这是基础,是原动力。第四,经济发展方式呼唤老龄产业,老龄产业基本都是绿色的。最后,如何合理规划,怎样发挥政府的作用。

陆杰华指出老龄产业面临的挑战,第一,产业政策不甚明朗,政府、社会、市场分工不明确。第二,产业发展需要投入,这个投入也是见效慢的,如何发挥财政、金融和科技支持力度,这是需要思考的一个瓶颈问题。第三,现阶段,产业规划还是缺失的,基本是处于一个无序的盲目的发展状态。

第四,“未富先老”,老年人口消费能力还是有限的。第五,和老龄产业相关的专业性人才队伍比较薄弱,产业发展创新人才支撑不足。第六,市场准入制度尚未健全。

关于老龄产业对经济增长和就业的拉动情况。陆杰华说,我们把少儿和劳动力、老年的消费做了一个测算,预计未来老年消费占GDP的比重将持续增长。城乡变化也是非常明显,未来城市老年人的消费将在产业中占有举足轻重的地位。对就业,预计将来可能会有所下降。走质量型、内涵型的发展道路,是老龄产业将来发展的一个重要的支柱。

对老龄产业的发展,陆杰华提出建议,认为未来的发展应该是这样一个思路:政府政策推动,企业参与,市场运作,统筹规划,社会支持。