吴大辉乌克兰 吴大辉:普京欲复活“苏联” 乌克兰最恐惧

2017-05-05
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文章简介:核心提示:对今天的乌克兰来说,国家定位的确是个大问题.从10年前"橙色革命"到当今反政府骚乱,乌克兰始终在左与右.东与西之间徘徊:有意融入欧

核心提示:对今天的乌克兰来说,国家定位的确是个大问题。从10年前"橙色革命"到当今反政府骚乱,乌克兰始终在左与右、东与西之间徘徊:有意融入欧盟,同时希望维系与俄罗斯的传统关系。在这场欧俄拔河赛之中,乌克兰的如意算盘似乎打不响,摇摆不定之间。

凤凰卫视4月4日《世纪大讲堂》,以下为文字实录:

吴大辉:说到克里米亚,它成为乌克兰局势的一个关键,克里米亚呢,它早期的时候,它曾经是一个独立的汗国。它存在的时间也很长,它是鞑靼人的国家,克里米亚被人称作是"上帝的勋章"。"上帝的勋章"谁都想佩戴,所以这一地区呢,一直没有停止过战乱,到了这个叶卡捷琳娜二世的时候,这一地区并入到了俄罗斯,而且成为俄罗斯黑海舰队的母港。在这一地区,沙皇俄国也有很大的投入。

在1954年交给乌克兰之前,这一地区不过是沙皇俄国的一个管辖州,交给以后变成了自治共和国。这一地区220万人口当中,有150万是讲俄语的,还有将近30万是重返家园的鞑靼人。这一地区一直有脱乌入俄的倾向,当苏联刚刚解体的时候呢,这一地区的议会就宣布,他们要并入到俄罗斯当中去。1992年呢,当时的俄罗斯的议会叫人代会,也通过了一个法案,将克里米亚宣布为俄罗斯的国土,将塞瓦斯托波尔宣布为俄罗斯的联邦城市,但是乌克兰将俄罗斯告到了联合国,最后这一地区,重新回到了乌克兰的版图当中。

后来呢,在1994年,又发生了一件重要的事情。1994年乌克兰交出核武器,由美国、俄罗斯等大国为它提供安全保障。乌克兰在苏联解体以后,它拥有的核武器的数量,排在世界的第四位,如果这些核武器不能纳入到世界大国的这个掌控之中,可能会存在严重的核武器的扩散的这样的问题。俄罗斯要求乌克兰交出核武器,乌克兰呢,不想交出核武器,乌克兰认为我拥有了核武器,我会拥有更大的发言权。在这种情况之下,俄美共同迫使乌克兰交出了核武器,一个是一个条件,我为你提供安全保障;另一个条件,为你投入大量的经济援助。但是呢,我们看到当乌克兰,克里米亚被俄罗斯并入的时候,所谓的大国的保障已经不见踪影。另外西方国家,投入的好多的资金援助呢,在前期是有一些的,都到了寡头的政权的手里,甚至到了寡头家族的手里。从第一任总统克拉夫丘克,到第二任总统库奇马,第三任这个尤先科,第四任亚努科维奇,他们要么是寡头,要么是寡头的代表。

苏联解体以后,原苏联国家有几拨,分成了几拨,像这个波罗的海三国,他们向西归,它们加入了欧盟,加入了北约。像中亚的国家,选择与俄罗斯站在一起,但是乌克兰不知道应该向何处去。但是尤先科上台以后呢,他修改了宪法,就是2004年乌克兰宪法,乌克兰也提出了要加入北约的问题,这个问题让俄罗斯非常的紧张。乌克兰与俄罗斯有两千,将近2100公里长的边界线,如果乌克兰加入了北约,那么俄罗斯将与北约有了三千公里长的新的边界线。而这条边界线所面对的正是俄罗斯的核心的乌拉尔、伏尔加工业区,这一地区还有大量的俄罗斯洲际弹道导弹群部署在这一地区,所以俄罗斯感觉到了威胁。到这个时候呢,乌克兰已经成为俄罗斯与欧盟之间的一个中间地带,乌克兰向何处去,决定着中间地带两侧国家的命运。

俄罗斯认为你无论如何不能选择加入到北约。而欧洲国家认为呢,如果它加入了北约,与任何原苏联国家加入北约性质都不一样,它的领土60多万平方公里,欧洲第二大的国家,它有良好的工业基础,和这个很多的青年的、专业的这种劳动力,欧洲是缺乏劳力的,另外呢这个国家的重工业、军事重工业是非常发达的,它的军工产品出口,曾经排进世界的前六位,所以北约一直就想将它吸纳进去。2004年布加勒斯特北约分会,在分会之前,小布什总统和普京总统有一个会面,当时普京总统公开的跟他说,乌克兰不能加入北约,乌克兰的东部、南部、克里米亚这些地区,有俄罗斯传统的历史联系,甚至它们就是俄罗斯的领土,如果加入北约,我们将夺取这些领土。根据在场的人披露,当时小布什总统只是很尴尬的一笑,并没有把普京的话当真。

现在坊间披露出来的消息,确实在那个时候,普京已经制定了干预乌克兰的计划。我们知道从2000年开始,普京在推一个新的集团,这个集团叫什么呢?叫欧亚经济联盟,它的前身是三年前已经开始运转的俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦的关税同盟,后来又有了一个经济统一空间,到明年要建成欧亚经济联盟。欧亚经济联盟有人说就是复活苏联普京在做一个逆向的工程,一步一步的复活苏联,至少是一个小苏联。西方国家感到了恐惧,不仅仅是对普京这个人的行为风格感到恐惧,也对这个计划的危害性感到了恐惧。而在这个计划当中,谁是关键的国家呢?乌克兰,因为乌克兰它所处的地缘位置,它的体量、它的规模如果加入到俄罗斯这个主导的欧亚经济一体化进程当中来的话,那么它的实力会真正的得到一个质的变化。所以说普京在乌克兰问题上的最高诉求,就是乌克兰能够作为一个完整的国家,加入到欧亚经济联盟当中来,但是现在来看,这个目标已经不可能实现。

那么他的第二个目标是什么呢,就是希望乌克兰能够保持中立,我们叫芬兰化,芬兰是28个欧盟的成员(之一),但是芬兰并没有加入到北约当中来,我们经常说芬兰化,芬兰模式,就是指一个国家,它可以选择不同的经济和政治政策,甚至是截然相反的政策。现在俄罗斯也希望乌克兰如果你即便不能完整的加入到俄罗斯欧亚联盟当中来,那么你经济上可以与欧盟保持密切的关系,但是军事上你绝对不能加入到北约,这是它的第二个目标。第三个目标已经实现,克里米亚是我漂泊多年的游子,早就应该回家,俄罗斯是世界上最分裂的一个民族,这都是普京在3月18号说的,理所当然、理直气壮的已经拿回克里米亚,克里米亚的形势已经尘埃落定,不可能逆转,以俄罗斯目前的国力,无论西方采取什么样的政策,不可能对并入的这个问题产生一个质变。

为什么这样说,因为西方国家在干预乌克兰的时候,一开始就放弃了军事的选项,选择的是政治、经济和外交的手段,在这一地区你没有军事选项,你怎么能打动普京,打动俄罗斯?乌克兰的历史的特殊性,决定了这个国家不能做出非此即彼的选择,有人说它是"帝国的碎片",周边帝国最后占领的土地,或者最后割出的土地,总是乌克兰,这就是它的所谓的特殊的地理决定的特殊的命运。现在的乌克兰,不愿意说自己依然是中间地带,但是现实的国际政治告诉我们,今天的乌克兰依然是这个欧洲地缘政治的支轴。以乌克兰为轴线我们看,在它的西部是欧盟,世界号称第二大政治、经济板块,也是一个安全的板块,在它的东部,正在形成俄罗斯主导的欧亚经济联盟,这样一个政治、经济板块,而且雄心很大,西方甚至认为它有可能成为新的小苏联。在这样的形势之下,乌克兰无论是向西还是向东,都会遭到另一方强烈的反对,这和它国内的形势,国内的地区的差异,也是完全一致的。

我们知道以第聂伯河为界,乌克兰分成东西两部,西部乌克兰占了人口的2/3,以农业为主,经济落后,以天主教文化为主,主要的外交朝向是波兰和欧洲,而在东部地区呢,像哈尔科夫、卢甘斯克、顿涅茨克等等,这几个州,俄州人大量聚集。这一地区的人口虽然只占乌克兰人口的1/3,但是它经济的体量占到了乌克兰经济总量的2/3,而且这一地区的经济与俄罗斯已经实现了一体化。如果东部地区倒向了欧洲的话,那么对于俄罗斯来说,损失是难以估量的。

现在俄罗斯已经全盘的在考量乌克兰向何处去,就在3月18号,普京发表了那个慷慨陈词的演讲以后呢,我们发现这个俄罗斯的外交部,也推出了一系列的文件,他其中有一个声明当中,对于乌克兰的安排,体现了未来俄罗斯外交的着力点。它认为第一乌克兰首先应该成立立宪会议,这个立宪会议应该广泛的接纳乌克兰各种族、各地区的人员,要制定一部新宪法,这个宪法要确定国体为联邦制国家。如果实现了联邦制,那么就很有可能形成东部地区以各个州为单位,与俄罗斯单独签署这种经济一体化协定的可能性,这种可能性一旦出现,那么东部地区依然在俄罗斯的掌控当中。

另外俄罗斯的要求当中的第二条,非常重要,乌克兰必须坚持军事、政治中立的道路,宪法当中要有明确的表述,光这样还不行,要联合国安理会,要通过一个决定,确立乌克兰为永久的中立国,保证军事、政治中立,就像瑞士,就像土库曼斯坦一样。

第三点,如果你实现了这些,那么我俄罗斯和欧盟国家,还有美国就可以保障你的安全,这些要求已经提出来了,基辅政权还没有做出反应。我们发现欧盟国家包括美国,在与俄罗斯处理乌克兰问题这个过程当中,他们也在不断的向俄罗斯作出让步。

早期的时候,美欧不承认俄罗斯在乌克兰有自己的特殊利益,到后来开始承认有特殊利益,在克里米亚有你核心的特殊利益,一步一步地在做一个让步,这种让步表明,这个欧洲国家与俄罗斯,包括美国,它们有坐下来谈判解决乌克兰危机的这样一个很大的一个空间。

现在欧美虽然已经举起了制裁的大棒,我认为这难以打痛俄罗斯,因为俄罗斯是一个对外经济依赖,不是那种特别严重的国家,虽然它是能源经济,然后能源大量地出口,欧盟使用了俄罗斯40%的能源,但是能源在今天,依然是卖方市场。

欧洲不要它的能源吗?欧洲在冷战时期,这个冷战那么激烈的程度之下,都没能断绝从苏联接纳石油和天然气,今天可能吗?现在如果在经济上惩治俄罗斯的话,不是杀敌一千自损八百,而是杀敌八百,自损一千,能源是欧洲最大的一个软肋。

美国在这一个问题上的立场呢,毕竟乌克兰与美国远隔千山万水,它始终认为乌克兰并不是美国在欧洲最核心的利益,美国在等待俄罗斯做出让步,但是我认为现在这个问题解决的关键,应该是欧洲与俄罗斯坐下来,成立一个共同的联络小组,再接纳这个美国或者中国参与其中,来谈这个问题。

我们在探讨乌克兰危机的时候,往往把俄罗斯与欧洲对立了起来,其实俄欧之间也并非完全的对立,欧盟与俄罗斯之间有密切的合作,无论是从叶利钦还是普京,还是到梅德韦杰夫还是到今天的普京,始终坚持与欧洲融合的道路。

俄欧之间并没有根本的对立,完全可以坐下来,拿出自己关于乌克兰问题的主张和方法,这样才能让其他大国也加入其中,这是我以上和大家的一个交流。

我想做一个总结,如果乌克兰要落到历史宿命上的话,它过往的历史就像乌克兰的名字的本身,它是什么意思,它是边界、边疆的意思,它曾经是波兰的东南部边疆,它是这个俄罗斯的苏联沙皇俄国的最西部边疆,是欧洲的最东部边疆,这决定了它依然是一个边疆地带,也就是说它是一个破碎地区,历史上是这样,今天呢它依然是一个地缘政治支轴。所谓的地缘政治支轴就是说,本身不是一个足够强大的,能够单挺一级的力量中心,但是在我的周边,有两个以上的强大的力量中心,这就决定力量所指,决定了我只能成为一个中间地带,这也意味着在乌克兰的未来,无论谁当政,它的外交安全政策选择,都不能作出非此即彼的这样的选择。

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