杨冠军西安 陕西商洛市长杨冠军:着力打造西安第二生活区

去年,商洛市精心打造的“秦岭最美是商洛”品牌唱响全国,很多网友都知道了秦岭深处有一个美丽的地方叫商洛。

时值两会期间,新浪新闻联合中青在线特别邀请陕西省商洛市市长杨冠军做客,与陕西商洛市长做客谈城市品牌打造网友在线互动讲述商洛之美。以及秦岭最美是商洛的城市品牌打造经验。以下为访谈实录:

主持人:各位新浪网友,大家好。去年,商洛市精心打造的“秦岭最美是商洛”品牌唱响全国,很多网友都知道了秦岭深处有一个美丽的地方叫商洛。今天我们有幸邀请到商洛市市长杨冠军先生,借此机会,请杨市长先给广大网友作个简要介绍。

杨冠军:好。去年我们通过“秦岭最美是商洛”品牌的打造,确实极大地提高了商洛的知名度,很多网友纷纷慕名而来,到商洛休闲度假、观光旅游,一些网友形容商洛是“养在深闺人未识,一朝面世天下惊”。但是也有很多网友没有到过商洛,对商洛的情况还不是十分了解。借此机会,我再介绍一下:

商洛地处秦林腹地,辖7个县区、243万人,近2万平方公里的面积,境内蓝天白云、生态环境优美,资源丰富,区位优势明显,文化底蕴厚重。

说到生态环境优美,主要是我们商洛地跨长江、黄河两大流域,是南水北调中线工程的水源涵养区和关中的生态屏障,森林覆盖率62.3%,是陕西省植被最好的区域之一,境内有4个国家森林公园,有4A景区1个、3A景区2个,其中商南金丝峡、镇安木王、柞水牛背梁、山阳天竺山森林公园以及柞水溶洞等旅游景点具有相当的知名度,是旅游、避暑、休闲、度假的胜地。

说到资源丰富,我们商洛境内中药材品种达上千种,素有“秦岭药库”之称;矿产资源丰富,全市已发现各类矿产60余种,其中铁、钒、锑、银等20种矿产储量居陕西第一,矿产储量潜在价值达3400亿元;水资源也比较丰富,境内河流众多,水力蕴藏量约80万千瓦,水资源总量居陕西第三位。

说区位优势明显,主要是,境内有两条铁路、三条高速公路通过,商洛已融入了西安1小时经济圈。当前,国家规划的西(安)商(洛)二线、商(洛)榆(林)高速公路和西康铁路二线已全面启动,商洛已成为连通大西北与东南部发达地区最便捷的交通动脉通道。

说到文化底蕴厚重,这里曾上演过夏禹治水、仓颉造字、“四皓”隐居、商鞅封邑、闯王屯兵等历史事件。商洛也是红色的土地,作为鄂豫陕革命根据地的中心区域,李先念、王震、徐向前、贺龙等先后在此浴血奋战。商洛还是秦楚文化的交汇地,商於古道留下了无数文人墨客的不朽诗篇,商洛也培养了一批文化名人,贾平凹就是他们中的典型代表。商洛也是“戏剧之乡”,商洛的花鼓已被国家列为了非物质文化遗产。

主持人:我们从商洛市刚刚闭幕的“两会”上了解,“十一五”期间商洛的经济和社会发展等各个方面都取得了显著成绩,能否和广大网友一块分享一下你们的喜悦?

杨冠军:与全国的形势一样,“十一五”是商洛发展机遇最多、经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。具体讲:

一是经济实力大幅提升。“十一五”商洛的GDP年均增长达到13.7%,财政收入增速年均超过30%,固定资产投资年均增速超过30%以上。

二是特色产业发展迅速。现代材料、现代中药、绿色食品、生态旅游等产业发展迅速,已成为我市的四大主导产业,循环经济理念已深入人心,特别是旅游产业发展迅速,“秦岭最美是商洛”已成为我市的品牌,也成为全国2010最具潜力旅游节庆品牌。

三是城乡面貌明显改善。基础设施大幅改善,特别是交通条件极大改善,目前商洛已成为陕西省高速公路最密集的区域。城镇化加快,“十一五”期间,商洛的城镇化水平提高了近14个百分点,先后被评为省级园林城市和省级卫生城市。

四是生态建设扎实推进。五年累计造林绿化达到了180多万亩,森林覆盖率由2005年的52.4%提高到了62.3%。

五是城乡收入大幅提升。2010年我市城镇居民人均可支配收入是2005年的2.1倍,农民人均纯收入是2005年的2.4倍,双双实现了翻番增长。

六是民生民本持续改善。五年累计实施民生八大工程项目11000多个,投资100多亿元,解决了一大批事关人民群众切身利益的热点、难点问题。

主持人:听了杨市长的介绍,商洛市能够取得这样的成绩,我们也为你们感到自豪。“十二五”期间,你们还规划了那些宏伟蓝图呢?

杨冠军: “十二五”期间,我市确定的基本思路是:围绕一个主题、一个主线,实施三个战略、四个带动,全力建设三区四基地。主要目标是,重点工作实现“三个上水平”,主要指标实现“四个翻番”

一个主题:就是以科学发展和富民强市为主题。一个主线:就是以发展循环经济为主线。三个战略:就是坚持“生态立市、产业兴市、工业强市”战略。四个带动:即“开放、城镇、项目、科技”带动;三区四基地:“三区”即全国循环经济示范区、关中—天水经济区生态发展示范区、西安第二生活区。

“四基地”即现代材料工业基地、最佳生态旅游基地、西部现代中药基地、优质绿色食品基地。三个上水平:即循环经济发展、民生和公共服务保障、区域创新和开发三项工作上水平。四个翻番:即生产总值、财政收入、城乡居民收入、固定资产投资分别翻一番。

主持人:据我们了解,目前商洛正在着力打造西安第二生活区,请问,商洛市在城市建设方面还有哪些大的设想?

杨冠军:在城市建设上,我们以面向西安、跟进西安、融入西安、服务西安为目标,按照产业集聚、资源集合、人口集中和生态化、园林化的理念,全面实施“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”方略,围绕打造“一个核心”、 “两个发展主轴”、 “三个发展辅轴”, 精心构筑商洛城市骨架,努力把商洛市建成对接西安的第二生活区和关天经济区的次核心城市。

一个核心:即商丹(商州至丹凤)一体化城市;两个发展主轴:即沪陕高速公路和包茂高速公路两条城镇发展主轴;三个发展辅轴:即洛南商南山阳十堰发展轴、商南山阳镇安宁陕发展轴、商州312国道至洛南307省道发展轴。

主持人:刚才,杨市长也谈到了商洛的生态环境很好,那么既要保护好环境,又要加快经济社会发展,请问你有什么好办法来处理这一现实矛盾?

杨冠军:这个问题你提得很好。生态既是我们商洛的优势,也是我们的核心资源。作为国家南水北调工程水源水质保障区和关中的生态屏障,我市还承担着维护区域生态安全的重要责任。但我市又是一个发展相对滞后的地区,要改变这一落后面貌,要增加人民群众的幸福指数,就必须加快发展。

为了破解加快发展与环境保护的双重矛盾,经过探索和实践,我们确立了循环经济发展的基本思路,成功策划实施了商丹循环工业经济园区,这个园区已被省委、省政府批准为省级工业园区。我们还规划实施了10大循环产业链、20个循环经济发展标志性工程、88个资源综合利用项目,目前正在努力打造全国循环经济示范城市和全国尾矿资源综合利用示范基地。

实践证明,发展循环经济不仅有效解决了加快发展与环境保护之间的矛盾,而且使老百姓从中得到了更多的实惠,一是减少了环境污染和生态破坏,使商洛的山更绿、天更蓝、水更清,提高了老百姓的生活质量;二是使资源得到了充分利用,提高了经济效益和社会效益,促进了企业之间、园区之间的良性互动;三是最大限度地保护了生态环境,确保了丹江水质和给北京供水的安全。

主持人:商洛成功打造了“秦岭最美是商洛”的概念,旅游崛起速度很快,在推进生态旅游方面有哪些设想?特别是在旅游营销方面有哪些计划?

杨冠军:旅游是一个朝阳产业,能够带动人流、物流、信息流和资金流,它是现代服务业的一个龙头,从这个意义上讲,旅游业也是一个富民产业,所以我市高度重视旅游产业的发展。下一步我们主要有这样几个设想:一是继续加大我市生态旅游的宣传推介。

通过举办生态旅游节,投放户外广告,利用各类报刊杂志、电视媒体等平台,充分展示我市旅游资源,吸引更多的游客来商旅游。二是加快精品景区建设。以四大国家森林公园为核心,加快丹江漂流、月亮洞、夹石峡、柞水溶洞、仙娥湖生态旅游度假区、华山南风景区等“十大精品景区”建设。

同时,全力打造丹江文化旅游线、商州—山阳绿色体验旅游线、镇柞原生态休闲度假旅游线等“三条精品线路”,切实增强商洛旅游的整体吸引力。

三是不断完善旅游综合服务设施。加快星级酒店建设,进一步完善旅游服务体系,努力满足游客的吃、住、游、娱、购等需求,使游客游得开心、住得舒心、吃得放心、玩得安心。四是大力发展乡村旅游、农家乐和旅游村。

以创建省级乡村旅游示范村为载体,结合社会主义新农村建设,加大旅游村的包装和农家乐建设的扶持及管理力度,积极引导农家乐向集群化、规模化、产业化发展。五是加强旅游与文化的融合。充分挖掘我市丰富的文化资源和地方民风民俗,积极推进文化演艺进景区,不断丰富景区景点的文化内涵,延长游客滞留时间,增加旅游综合收入。

六是加强导游队伍建设。进一步加大旅游从业人员尤其是导游人员的教育和培训力度,不断提高服务意识和服务技能。

主持人:“十一五”期间,商洛市在解决民生问题上投入了大量精力、财力和物力,解决了一大批事关群众切身利益的现实问题,请问“十二五”期间还有那些设想?

杨冠军:“十二五”期间,我市计划投资273亿元,重点用于促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、保障住房、消除贫困、改善环境、服务生产等十大领域的民生工程,努力做到公共服务水平与经济发展相适应、与群众不断增长的需求相适应,让商洛人民生活得更加幸福、更有尊严。同时,我市还将实施避灾扶贫移民搬迁工程,计划投资185.9亿元,用十年时间,搬迁人口71.8万人。