吴永平:建议尽快明确棚户区改造安置住房产权归属问题

2017-12-01
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【财经网专稿】记者 路金荣 3月10日 全国人大代表、同煤集团董事长吴永平两会期间,在关于棚户区安置的问题中强调:应尽快明确采煤沉关于尽快明确采煤沉陷区综合治理和棚户区改造安置住房产权归属的问题。

他表示:在采煤沉陷区综合治理和棚户区改造工程(简称“两区”)实施以来,切实解决了煤矿低收入群里住房困难的问题。“两区”工程建设资金通过多钟渠道筹集而来,安置住房是由各级政府、企业和个人共同出资。在房屋产权没有明确归属之前,安置住房所有权归出资方共同所有。也就是说,一套房屋按按照出资比例归各级政府、企业和个人共同所有。这不利于保障房产权利人的合法权益,也不利于维护房地产市场的健康发展。

他称,由于房产权不明确,相应的住房维修基金由谁加纳及交纳比例也就没有明确,这为以后住房带来了诸多问题。

他说,同煤集团“两区”工程,按照国家政策规定的投资比例,采煤沉陷区治理项目中央预算内出资50%,省政府出资15%,市、区、县出资10%,企业出资17.8%,个人出资7.2%;棚户区改造项目省政府出资20%,市政府出资10%,企业出资30%,个人出资40%。由于安置住房产权不明,对已安置的拆迁居民只能发放入住通知书,不能发房屋产权证。这在房产租赁、转让、继承等多个方面易产生纠纷。

“十一五”规划中提出尽快解决棚户区居民住房问题,各省实施了煤矿棚户区改造工程,签订了相关的国有重点煤矿棚户区改造目标责任书,将目标任务进行了明确。

同煤集团计划投资100多亿,用3-5年时间,彻底解决10万户、30万员工家属的居住条件;目前一、二期工程已经完工,7万户居民已经喜迁新居,三期工程已经开工。