河南大学关爱和的家人 访全国人大代表关爱和 河南大学:“忍辱负重”的高校
关爱和,河南大学党委书记,全国人大代表,在今年两会的进京列车上,关爱和接受了“小新”的专访。
促进高等教育公平发展 创建高水平大学
小新:关书记,您今年的议案是关于哪方面的?
关爱和:主要还是围绕教育公平,教育发展,创建高水平大学,河南的骨干特色大学。
小新:这几年,您的议案为什么一直在关注教育公平这个问题?
关爱和:河南一直是穷省办大教育,每年拿出财政收入五分之一的钱在办教育,承担了全国十分之一的人口的教育问题,我们高校的发展在全国是一个平均数,进入前200名的高校,河南有7所,但是这些学校都是由地方财政来支持的。中原经济区的建设需要人才支撑,根子还在教育,河南的教育是经济社会发展的短板,如何让短板发展好,贡献大,是我们思考的问题,我们希望有更好的国家政策,支持河南的发展。
河南大学 一所“忍辱负重”的高校小新:您觉得河南大学现在的发展如何?关爱和:河大的角色,是一个“忍辱负重”的高校。我们曾经是重点,建国以后政策调整,华中区就保留一个武汉,作为优良资源集中的区域,我们的国家重点扶持大学就取消了。
这60多年了,国家在这方面应该有重大的调整。目前教育是两个财政吃饭:国家和地方财政,河南1亿多人口的教育,只靠河南不行,希望能有更多的政策到河南来,到河南大学来。另外,985、211是一种身份,国家可能逐渐要调整政策,希望大家能在不讲身份的情况下,申报一些重点学科。这种趋势应该是一种进步和促进,促进教育更加公平发展,已经有这种趋势,希望大家对这种趋势有更多的关注。
985、211 河南的“痛” 谈起高等教育,985、211似乎是一个绕不开的话题,而这个话题也一直是河南的痛。1亿多人口的河南,只有一所211院校,没有一所985院校。
2005年,新增211高校评选,河南没一所大学进入,与此同时,原定给湖北的两个指标被扩充至三个,消息传来,河南网友写下了《河南近亿国民致教育部的公开信:国民待遇!》,该文被广为传播。教育部非常重视,研究决定,再次追加增补211高校,给出四个名额,这次新增于2006年底开始竞选。
候选者有海南大学、燕山大学、西南科技大学、重庆医科大学、河南师范大学、河南大学、湘潭大学、长沙理工大学、湖北大学、山西大学、河北大学、黑龙江大学、汕头大学、宁波大学、首都师范大学、宁夏大学、江苏大学、青岛大学、山东师范大学、西南政法大学、浙江工业大学、扬州大学、广西师范大学、昆明理工大学等,竞选非常很激烈。
其中河北大学、山西大学、河南大学、黑龙江大学已被教育部列为重点考虑对象。当时正在河南大学读书的“小新”能够深切的感受到迎接竞选阶段时,学校内的紧张气氛。但是,坏消息再次传来,最终,河南大学只得到了一个省部共建的安慰奖!
那么问题来了,河南的高校是否真的不具备成为985、211高校的实力呢?
解放前河南有三所国立大学:
国立焦作学院,中国矿业教育的摇篮,现迁到了北京和徐州,改名中国矿业大学。
国立黄河水利专科学校,与国立河海水利专科学校齐名(现更名河海大学),解放后迁到了武汉,构建了武大水利系(后独立为武汉水利电力大学),黄河水专教师郭暄出任武大水利系主任。
国立河南大学,原第五中山大学,拥有文、法、理、工、农、医六大学院和数十位海归博士,四十年代位居全国国立大学前列,英才辈出,贡献巨大,其学生赵九章是“中国卫星之父”,“两弹一星”三大元勋之一,更有范文澜、侯镜如、马可、冯友兰、邓拓、白寿彝等,学校解放后被分拆入中南六省,从老河南大学分出,直接间接的大学共有36所之多:本部仅留文学院,改为地方师范学院。
2012年,国家发改委和教育部组织实施“中西部高校基础能力建设工程”,即“十二五”期间,中央安排专项建设资金100亿,在中西部24个省份支持100所左右普通本科高校加强基础办学能力,提高人才培养质量,服务于地方发展。很多高校称之为“小211”。我省有7所院校入围该工程,数量位列全国首位。分别为: 河南大学、河南农业大学、河南师范大学、河南理工大学、河南工业大学、华北水利水电学院、河南中医学院
985和211与普通高校相比,最大的区别在哪?
没有钱是办不出好高校的。这个链条很简单,有钱才能吸引好的教授,有好的教授才能有好的项目做出好的成绩,有好的成绩学校才能有好的声誉,有好的声誉才能有好的生源,有好的生源就有好的校友,有好的校友才有体面的校友捐款。以此形成一个良性循环。
而“985”和“211”最大的任务,就是给其中的高校以资金支持。中国大学的资金来源中最重要的就是财政下拨,超过整个高校资金来源的一半(2013年数据)。在财政下拨中,有个专项补助经费,指211工程专项资金、985工程专项资金和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》确定的16项重大专项资金等。
其中,211工程专项资金和985工程专项资金等专项资金数额较大,211工程所需建设资金,由国家、主管部门、地方政府和大学共同筹集;985工程专项资金来源包括中央财政专项资金、地方人民政府共建资金、项目学校主管部门共建资金以及项目学校自筹资金。
2013年科研经费10亿元以上高校绝大多数来自985或211
所以学校挤破头也要上“211”和“985”的重大推动力就是钱。关于这一点,某大学校长做过一个很形象的比喻:中国的大学有娘娘、贵妃、答应之分,像河南大学就是那个“答应”。别说“985”和“211”相比于其他高校有资金支持的巨大差异,就连“985”和“211”之间都有不少区别对待,比如浙大曾经的风云人物郑强,在从浙江大学(既是“985”也是“211”)党委副书记任上调至贵州大学(是“211”但不是“985”)担任校长后,曾感慨“贵州大学过去30年得到中央政府支持的总和,顶不上我原来工作浙江大学的1年。
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