张青山中国村 当阳农民维权员张青山:村民称他“张青天”
——对话张青山(当阳市两河镇赵闸村人民调解委员会主任)
荆楚网记者 颜陈
对话背景:两河镇赵闸村,位于当阳市沮漳河两河交汇处。这里以风气正、民心顺、治安稳定而远近闻名。和气、文明的风气,已经深入到876户人家、2700多名村民心中,和谐生息的氛围在这个宁静的乡村悄然形成。
十年间,张青山用不知疲惫的双腿踏遍了赵闸村的家家户户、沟沟坎坎,用奉献精神和辛勤汗水抒写了朴实的劳动篇章。他的精神感动了每一位赵闸村的村民。村民们视他为贴心人,无论大事小事都爱找他,他也是无论分内分外有求必应。张青山致力于建立一个上下贯通、左右互补的调解网络,培养了一支业务精、能干事的调解队伍,并广泛动员全体村民都来积极参与调解。在他的带动下,人民调解员、调解中心户的工作开展得有声有色。10年里,赵闸村一直是无上访、无不赡养老人、无赌博、无刑事案件等“十无”村。
2007年7月,张青山被最高人民法院、国家司法部授予模范人民调解员称号;2003年11月,他被解放军总政治部、总参部授予抗击非典先进个人;2009年3月,他被国家工商行政管理总局等11个部委、中央电视台授予“3?15特别贡献奖”。十年来,张青山获得国家级、省级荣誉称号40多个。他的事迹被国内许多家电视、报刊、杂志关注,在宜昌、在沮漳平原乃至在全国广为传颂。张青山也由此成为当阳民间公认的“大人物”。
记者:据镇领导介绍,十年前的赵闸村治安状况和社会风气非常复杂:赌博成风、吵架风行,偷鸡摸狗的事时有发生,群众怨声载道。赵闸村从落后村转变为远近闻名的模范村,你在里面主要做了哪些工作?
张青山:十年前,我刚刚担任村人民调解委员会主任,恰逢镇村改革,三村合一。那时的赵闸村,村委干部少、工作任务重、治安状况乱、社会风气差,村内稳定成大问题,更别说经济发展了。我仔细观察后发现问题的关键:法制宣传教育。通过提高村民们的法制、道德素养,从源头上来遏制矛盾、纠纷的发生。人手不够,自己动手;经费紧张,自己出资。我在在调解主任的位置上干了十年,我出资并亲手办起的法制宣传园地、图书馆也坚持了十年。2005年,我按照弯子屋场每25到40户人家选一个代表担任“民调中心组长”,负责信息收集、小纠纷的调解,成立村治安巡逻队开展定期不定期巡逻。通过努力,村里民事纠纷每年按30%的速度下降。刑事案件没有了,治安案件控制了,小偷小摸减少了,歪风邪气刹住了,赵闸村出现了前所未有的和谐局面。
记者:我们看到,你的家庭并不富裕,但是你出资两万多元,搭建了20多平方米的维权宣传棚,投资2.5万元兴建了文化活动中心,还将自家祖屋设为联络站办公点。你的初衷是什么呢?
张青山:其实,我只是做了一个调委会主任和人民调解员应该做的事。群众画我的圈,就是要我为他们服务的,不能辜负群众的期望。我能用我的一技之长为乡民们办点事,我感到很踏实,花点钱也值。我做的这些工作,也是为了多层次、多渠道地进行法制宣传教育,方便为村民讲解法律、传播科技文化知识和精神文明,帮助村民发展生产,带领村民整治环境。
记者:民调工作是个“技术活”,人民调解和治保工作在农村是最得罪人、最耗精力、最影响家务的工作。然而,你把这个工作干得有声有色,在琐碎事中体现出大智慧。你有什么工作方法吗?
张青山:我有一个笔记本,专门记录央视12频道的道德观察、法律讲堂、大家看法等栏目的典型内容,以及一些警语、俗语。这些知识的积累,成了我解决日常事务的财富。我是个闲不住的人,每调解完一起纠纷,就会认真分析调解的方法技巧,总结成败得失,并记录在案,以提高自己的调解水平。多年的调解工作实践让我掌握了一些矛盾纠纷的发生规律。比如说,插秧为争水、耕田耙地争田界、年关节气为赡养、寒假暑假小孩闹事等等,我就能针对性地做好提前预防。除了以宣传栏、广播等形式宣传相关法律、法规和政策外,我还适时的进行重点户巡查。
记者:我们听说村民送你“张青天”的外号?这应该是对你处事公道正派的最高褒奖。这个称号是怎么来的?
张青山:2010年9月,国家土地整治项目在赵闸二组实施。村民张槐的房屋搬迁,张云的藕堰处置,张多敏的油菜育苗等问题纠纷在一起,认为政策性补贴太少,小组村民正暗中酝酿群体上访。在摸清情况后,我挨家挨户上门,一是宣传国土治理政策,二是针对各家各户得出问题解决的办法,三是提示党员代表要主持正义。张槐的房屋搬迁,要求有一块好的宅基地,我就帮他挑了三处,他都不满意,最后,我干脆跟爱人商量,将自己准备建房的基地三面临水,门口临路,让给张槐,张槐高兴地说“青天办事,公道正直”。后来,张云的藕堰处理,张多敏的油菜育苗问题逐一妥善处理。一场将要发生的群体上访案就此烟消云散,国家土地整治项目在赵闸二组顺利实施。
记者:你在宣传党的各项农村方针政策,法律法规知识方面,有哪些创新举措?
张青山:十余年来,我充分利用村广播、宣传栏、小组会、家访等一切生动有效的形式,宣传党在农村的各项方针政策,法律法规知识和一些村规民约内容。特别是在宣传栏中每期刊登一则“以案说法”,让村民从日常事例中明白一些法规真谛。用自编的法律锦句锦言张贴全村每个角落,使村民沐浴法制社会春风。这样一来,村民们在经常化的宣传教育中知情知理知法。对化解矛盾,减少纠纷起到了潜移默化的作用,使少数村民遇事开口就骂,手就打的陋习得到改变,通过讲理说法来解决问题,在村内培养了新的村风民俗。
